保康县审计局实施联网审计动态监测初见成效
保康县审计局作为湖北省“县区财政联网审计”的试点单位,于2009年12月开始全面部署财政联网审计工作。利用自建的千兆财政联网审计专用光纤实时采集数据,动态监测“预算指标-预算执行-财政集中支付”全过程。通过财政联网审计系统动态监测功能,对数据进行多维分析,及时发现并核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,增强了审计监督的主动性和有效性,实现了由静态监督向动态监督、由定期监督向经常监督的转变,使审计“预防”功能得到了很好的发挥。目前,该局实施财政联网审计动态监测初见成效。
以国库支付明细为基点向支付时间、预算单位、预算科目、摘要等维度延伸,动态监测财政支出状况,对大额支出项目、支出单位开展审计调查。在对全县2009年国库支付数据进行动态监测时,发现补发教师绩效工资支出占总支出比例最高,将此列为今年的审计调查项目,以查明是否有违反绩效工资政策乱发钱物及突击发钱等现象。以国库支付明细为基点向摘要等维度延伸,发现全县公务接待费支出占总支出比例较大,进一步向预算单位延伸,出现某乡镇财政所公务接待费排列第一,已向该单位发出审计调查通知书,该审计疑点正在审计核实中。该局以后将对公务接待费、会议费、差旅费、交通费、培训费、福利费、津补贴等支出定期进行动态监测,及时发现审计疑点,查处、纠正违纪违规问题,以达到降低行政成本,严肃财经纪律的目的。将预算数据与国库支付数据进行对比,发现了随意调整预算指标的问题,该局将此作为今年预算执行审计的问题向人大报告,督促财政部门加以整改,促进其科学编制预算,严格执行预算。利用实时采集的国库支付系统数据,及时查找大额、异常支出,发现并核实审计疑点,及时纠正违规问题。在对2010年初的国库支付数据进行动态监测时,发现县直三个部门异常支取现金,经查实,是春节前以发放出差补贴名义违规发放福利,该局下达了审计调查书,开展了审计调查,目前三个单位已将违规发放资金全部归还到位,充分发挥了审计震慑力。
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