近日结束的汉川市2009年新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金审计及新农合政策执行情况审计调查表明：审计对新农合制度的不断完善发挥了重要助推作用。

　　汉川市于2004年10月启动新农合医疗试点。到2005年底，全市77.5万人，仅有45.6万人参合，参合率为58.78％。从2006年开始，汉川审计局根据省审计厅和市委市政府的要求，连续4年对全市新农合医疗基金的管理使用情况及新农合政策执行情况开展审计和审计调查，先后提出了加大新农合政策宣传力度，强化新农合基金财会管理，扩大新农合政策受益面和医疗服务网络，提高参合农民患者的医疗补偿比例，简化医疗补偿费用的报销程序，增强补偿标准的透明度等10多条审计建议。

　　根据这些建议，汉川市政府和市合管办在已出台《汉川市新型农村合作医疗制度实施办法》的基础上，先后又制定了《汉川市新型农村合作医疗门诊统筹实施办法》，《汉川市新型农村合作医疗费用审核规定》，《汉川市新型农村合作医疗部分慢性病门诊医疗费用补偿办法》，《市合管办关于建立在院病人“四查四看”、出院病人“入户回访”制度的通知》，《市合管办关于加强新型农村合作医疗定点医疗机构医药费用管理的规定》等一系列制度和办法，并率先在全省将15种慢性病纳入合作医疗管理，实行了单种病限额付费制度，推行了参合人员门诊统筹。同时，还修订了各级医疗机构住院费用的报销比例，相应提高了补偿标准，扩充了医疗服务网络。

　　新农合医疗制度的不断完善有效调动了广大农民参加新农合的积极性。去年，该市参合人数达732834人，参合率比2005年提高近34个百分点，其它统计指数均好于全省平均水平，2007年被省政府评为“全省新型农村合作医疗先进县市”。