转方式，调结构，就是要彻底改变过去那种依靠廉价资源，低成本劳动力和投资拉动的经济发展模式，坚持走科技创新之路，开发新品，创造品牌，不断提高产品的科技含量和市场竞争力。这是棋高一着的明智之举。

　　在近期对常州市引进领军型海归创业人才绩效审计中发现，要提高产品创新度和“含金量”，关键靠人才。常州市将转方式，调结构的“重锤”使在人才优先战略上，实现了经济发展方式的可喜转变。

　　2007年3月，常州市委、市政府下发了《常州市千名海外人才集聚工程实施意见》，确定5年内引进1000名海外留学人才，其中100名领军型创新创业人才，硕士、博士以上学历的高层次人才占80%以上，现代制造业和现代服务业的人才占70%以上的5年海外人才引进目标，正式启动“千名海外人才集聚工程”。

　　领军型海归创业人才的引进，成为常州科技创业的动力和旗帜。近3年来，该市成功举办了5批领军型海归创业人才招聘工作，截止到2009年底，共有204个项目注册落户，注册资金近16亿元，市、辖市区共兑现资助资金1.4亿元，其中市本级兑现资助资金近7000万元。领军型海归创业人才的引进，给常州带来了“科技创业”的示范效应。如常州科教城3年内引进81名高层次领军型海归研发人才、几名领军型创业人才，逐步形成引领科教城科技发展的高层次人才集群，将科教城打造成为区域性高层次人才集聚中心。带来了10多个富有潜力的新兴产业板块。包括太阳能电池、高容量电源储存器件、大功率电力电子模块、机器人设计制造、高端汽车检测设备及零部件、电动汽车、水处理设备、生物医用材料、新型生物制剂、新型医疗器械等。“科技创业”的示范效应明显。