邯郸临漳县人大五项措施强化预算监督
最近,临漳县审计局将2009年财政预算执行审计查出问题的整改情况向人大报告后,临漳县人大采纳了审计建议,采取五项措施,强化预算监督,促进了财政管理规范和财政绩效水平的提高。
一是提前介入制度。对照审计查出预算编制、执行中存在的问题,人大在审查预算前,召开预算支出额度大的单位负责人座谈会,了解上年预算支出的到位情况、预算单位部门对当年预算安排的建议和要求;召开政府和财政部门预算编制沟通会,把上年预算执行中存在的问题和有关部门的要求与建议,同政府和财政部门面对面的沟通、交流,为科学编制预算创造有利的条件。二是“四审”预算制度。在财政预算方案报到人大后,实施“四审”程序,即人大财工委初审、主任会议审查、常委会审查、人代会审批,确保了预算的合法性、合理性,进一步增强了预算方案的公平性。三是公开预算制度。部门预算经过县人大常委会审查批准后,要求县政府将预算安排情况及时通报给各预算单位,同时在政府人事编制和预算公开网页上向社会公开,接受全社会的监督,大大地增强了预算编制的透明度。四是报告预算执行制度。人大常委会坚持依法定期听取县政府预算执行情况的报告和重点部门预算月报告制度,及时了解和掌握预算执行和经济社会运行情况,依法调整部门和单位预算,为促进经济平稳快速发展提供必要的资金支持。五是审计预算执行双报告制度。要求审计部门每年审计预算执行情况后,人大要求审计部门同时报告上年预算执行情况和其他财政收支情况以及审计查出问题的整改情况,并提出审议意见,督促存在问题的部门和单位,按照审计意见和建议整改到位,对连续两年查出的同一问题没有整改到位的单位和部门负责人要给与相应的处理。
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