2010常州“同级审”绩效审计实现两大突破
6月29日,常州市审计局局长周效华受市政府委托,向市人大常委会汇报了2009年度本级财政预算执行的审计情况,报告重点突出了绩效审计,其深度和广度上都取得了突破,受到一致好评。
突破之一:由过去单个单位到关注整个园区发展情况。今年开展的科教城绩效审计项目填补了常州绩效审计的空白,此前从未对整个园区进行过绩效审计。科教城是市委、市政府着力推进的产学研结合、高科技产业发展、科技自主创新的先导区。但自创办以来,到底产生了多少效益?科研水平发展程度如何?毕业生就业率如何?研发平台有没有发挥作用?这些都是领导急需了解的内容,也是作下一步决策的参考。针对这一情况,该局果断决定对科教城实施绩效审计。该局首次通过项目招标的形式,集中全局优势资源开展项目。通过审计,摸清了科教城的发展情况,整体上评价了“经科教联动、产学研结合、校所企共赢”的实现情况,也揭示了存在的问题。审计报告得到了市委书记范燕青的好评,为地方党委政府决策提供了依据。
突破之二:绩效审计关注整个产业发展情况。在2009年初,常州整合了动画产业基地、软件园等相关资源,成立以环球恐龙城为核心、占地8平方公里的创意产业基地。一年多时间过去了,创意产业发展如何了?有没有产生应有的效益?是不是还存在一定的问题?审计部门决定对整个创意产业进行绩效审计,为产业的发展把把脉。这也是该局首次对整个产业发展情况开展绩效审计,通过审计,指出了现在发展不错的创意产业所面临的深层次问题,为提升整个产业竞争力提出了建议。
通过这两次突破,使常州的绩效审计水平上了一个台阶。市领导也指出,审计部门就该这样,要又好又快的推进绩效审计,关注整个园区、整个产业的发展情况,更多的为领导决策提供科学依据,当好参谋。
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