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惠州市审计局加强改革创新推进审计转型

2010-07-18 16:38 来源:广东省审计厅   打印 | 收藏 |
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  惠州市审计局积极开展审计创新,推进审计转型,充分发挥审计“免疫系统”功能和作用。

  一、创新审计思维观念。进一步增强大局意识、责任意识、发展意识、经济安全意识,把审计工作自觉融入全市经济社会发展大局中安排和考虑。要牢固树立“三种理念”:树立科学理念,按照科学发展观的要求精选审计项目、披露审计问题、作出审计评价、促进整个经济社会的科学发展,在促进科学发展中实现审计工作自身的科学发展;树立大局理念,继续坚持“围绕中心,服务大局,突出重点”的工作思路,坚持围绕党委政府的重大决策部署和群众最关心、最关注的问题来组织和开展审计,通过揭示分析各种阻碍发展、影响全局、损害民利的问题,在制度、体制和机制层面上提出宏观性建议,为党委政府的宏观决策提供有价值的参考依据,促进经济发展,维护社会稳定;树立绩效理念,在审计中,高度关注绩效问题,把绩效理念融入到各项审计中,注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等方面做出评价,促进转变政府职能,提高行政效能。

  二、创新审计内容。在认真做好传统审计业务的同时,围绕发挥审计“免疫系统”功能作用,进一步创新审计内容,拓展审计领域,进一步规范和完善政府投资项目跟踪审计,跟随工程进展同步跟进,实施动态监测,建立重点项目和重点资金审计联系制度,主动加强与项目业主单位的沟通和联系,关口前移,源头防控;加大对重点民生资金、强农惠农资金和项目的审计力度,审计的重点从查错纠弊转向以揭露制度缺陷、检查政策运行的效应和评价资金使用效益为主;进一步深化财税审计,树立“大财政”观念,构建财政审计大格局,要把一切政府性资金纳入审计视野;进一步加强县(区)长经济责任审计的规范化建设,明确县(区)长经济责任审计内容范围、评价内容以及报告格式。

  三、创新审计管理。全面提升审计机关依法审计、服务大局的能力,积极探索新的审计管理形式,从审计立项、审计实施到审计整改都推出了一些新的举措。一是创新审计项目计划管理。围绕党委政府中心工作、社会关注热点难点问题、民生资金项目等重点,建立和完善审计项目库,按照“全面审计,突出重点”的原则,增强审计项目安排的计划性。着力构建审计计划、实施、项目审理既相互分离,又相互制约的审计管理体系,实现项目管理的科学化、精细化。二是创新审计资源整合。加强对全市审计工作指导及统筹力度,整合好市、县(区)两级审计力量,形成合力,产生规模效应,力争每年上下联动抓好一些涉及全局、加强管理、改善民生的重大审计项目。三是创新审计组织方式。着力构建市、县财政审计大格局,以“两个报告”的内容和需求为出发点,有效整合财政审计资源,改进审计项目组织方式,努力形成比较系统、科学的组织方式方法体系。四是创新审计整改机制方法。进一步完善审计执法联席会议制度和审计整改机制,改进审计整改方法,实行边审计边整改,被审计单位自查自纠制度,强化跟踪审计、联合督查,确保整改落到实处。

  四、创新审计技术方法。加大信息化建设力度,加强审计业务与计算机技术的融合,以信息化建设推动审计技术创新,除实行了网上公文流转外,审计项目运用AO系统,并实行OA与AO的交互运用,从手工账册审计为主向以计算机审计为主转变,探索开展信息系统审计、联网审计。

  惠州市审计局通过改革创新,力推审计转型,全面发挥审计的“免疫系统” 功能,以提高素质为目标的队伍建设,以实现科学管理为目标的制度建设,以提高审计科技含量为主要内容的审计信息化建设,全面推进审计工作改革创新,为当地经济社会科学发展搞好服务、保驾护航。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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