苏州市审计局服务业引导资金审计促进制度建设成效明显
苏州市审计局在今年开展的该市服务业引导资金专项审计调查中,立足于从机制、制度上解决问题,以促进长效管理为目标,既强调查找和发现问题,更结合实际提出解决问题的建议,取得了明显的成效,充分发挥了审计的建设性作用。
一是市领导高度重视,批示落实责任。审计调查报告得到了苏州市长阎立、常务副市长曹福龙的高度重视,阎立市长在批示中强调:审计的意见很重要,相关部门抓紧整改,使财政资金发挥效益。
二是被审计单位加强制度建设,落实审计建议。苏州市发改委、财政局高度重视审计建议,出台了《苏州市服务业发展引导资金操作规程》,从源头上规范资金管理。针对“加强对未兑现项目管理”的审计建议,主管部门改变过去以口头形式对企业催告的方式,在《规程》中强调“每年对未兑现项目进行一次清理,并以催告单形式告知项目主管单位,对催告通知后3个月内不能兑现又没有特殊情况申请延期的,项目作自动取消处理,下达项目撤销通知”;针对“项目的申报主体一定要是建设主体”的审计建议,《规程》中明确“获得引导资金扶持的项目单位不得随意变更。对实际兑现的项目单位与原计划不一致的不予兑现”。
三是提出前瞻性的审计建议,创新制度建设。该局从提高资金使用效率出发,提出“选择部分行业引入风投模式,优化资金扶持方式”的审计建议。曹福龙市长充分肯定,指示要求财政部门会同服务业办公室就如何将有限的财政资金拨改奖、拨改保、拨改投等进一步完善制度建设。
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