2010年上半年，审计厅根据去年9月份省委第65次常委会提出关于“建立审计评价体系，规范审计执法行为”的指示精神，以及省领导干部经济责任审计工作领导小组和全省经济责任审计工作座谈会的部署，在昆明钢铁控股有限公司（以下简称“昆钢”）董事长王长勇同志任期经济责任审计中，积极开展了省国有及国有控股企业领导人经济责任审计评价试点工作。目前，通过省经济责任审计局的严密组织、锐意创新、扎实推进，此项审计工作已圆满结束，评价试点工作取得了阶段性成果。

　　一、领导重视一线指挥，确保试点工作稳步推进。厅党组提出，评价试点工作要按照“统一领导、严密策划、全面控制、及时反馈、快速调整”的原则来开展，厅领导经常深入审计一线进行面对面的帮助指导，使此项工作得到了顺利推进。厅党组书记、厅长尹建业在进点会上强调，评价指标体系和评价标准的选取，必须与被审计对象充分沟通协商，听取对方的意见，力求做到科学合理、客观公正、方法得当。厅党组成员、副厅长兼省经济责任审计局局长段义田亲自挂帅，全程参与了评价办法的起草、试点方案的确定及现场审计的实施。

　　二、健全组织超前谋划，确保试点工作科学有序。一是在省经济责任审计局成立了试点工作领导小组，组长由副厅长段义田担任，副组长由副局长李双成及经济责任审计局三个处室负责人担任。二是对昆钢公司本部及下属30家企业开展了审前调查，初步掌握了其组织结构、管理模式、产业结构、重大经济决策等情况。三是制订了试点实施方案，明确了工作原则、目标，实施步骤、方法，审计重点、难点，并将任务分解到了每个审计人员。

　　三、发放问卷征求意见，确保评价指标科学严谨。在审计过程中，精心设计了问卷调查，共向省国资委发放问卷调查15份，向昆钢高层领导、中层干部及下属企业负责人发放问卷调查221份，并采用SPSS专业统计分析软件对调查情况作了分析，形成了统计分析报告，从中挖掘了大量有价值的信息，为评价指标的确定、权重、分值及定性提供了重要的参考依据。

　　四、收集成果完善体系，确保评价办法科学合理。通过试点获取了大量第一手数据和资料，重新对《云南省国有及国有控股企业领导人员经济责任审计评价暂行办法》相关条款进行了修改完善，确定了评价指标体系由4个一级指标、12个二级指标和22个三级指标库构成，其中：一、二级指标主要反映企业共性，具有普遍适用性，在实际操作中相对固定；三级指标是对二级指标的补充，具有较强的灵活性，针对不同企业从中选取有代表性的指标进行评价。总之，通过实践检验和修改完善，评价的思路更加清晰、指标更加科学、方式更加公开、评价更加客观、结果更加合理。