八公山区人大常委会听取财政审计工作报告
2010年8月31日,八公山区审计局长王桂芝受区政府委托向该区第十五届人大常委会第25次会议报告关于2009年度区本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作情况,获得了满堂喝彩,用常委们的的话来讲“精彩”, 用人大常委会常务副主任邱杰同志的话来讲“该报告主题突出、信息量大,可读性强,审计作用发挥的有力度、有深度”。会议认为:2009年同级财政审计,紧紧围绕全区工作大局,积极开展城市大建设中政府投资项目审计,同时在预算执行中更加重视对专项资金的审计,对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督力度进一步加大,既肯定了财政工作取得的成绩,又指出了存在问题,并提出了很好的审计建议,会议建议区政府认真分析原因,加强审计整改工作。
解读该区财政审计报告获得如此高度评价的原因有两点:
一、报告内容敢于揭露问题,有多个单位被点名。报告对收入结构的分析中点到区地税局税收结构不合理及部分主体税种有违常规地下降,点到区财政局对非税收入管理不到位,不及时检查和核对征收和解缴情况,点到财政部门在专项资金的管理和滞留等方面的问题,点到财政部门对会计缺乏部门预算执行和行政事业会计准则实务培训、指导,会计中心、教育分中心等会计在账务处理、收支分类、明细账设置、年终结转、专项资金核算等方面存在问题,给预算单位挤占专项资金提供机会;在部门预算执行情况及存在问题报告中,点到区农林局、区卫生局、防疫站、保健所、就业局等多个单位占用专项资金情况,点到区文体局、执法局非税收入不及时解缴及会计中心、教育分中心在账务处理方面的诸多问题等,多个部门的审计结果引人注目。
二、报告的形式有创新。为了突出审计报告的批判性功能和建设性作用,该区将2009年预算内外收支结余平衡等情况用表格反映,收入执行表着重与上年数对照,体现增幅和收支结构的变化。支出执行表着重与预算数相比较,反映执行率,既直观又详细,文字部分突出财政管理和执行情况和问题、部门预算执行情况和问题,及针对问题提出的审计建议等。
该区将继跟踪检查审计决定落实情况,并于2010年10月底向区人大常委会、区政府报告审计发现的问题的整改情况。
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