竹溪经济责任审计做到四把关、四创新
竹溪县审计局为进一步提高审计工作质量,规范经济责任审计,在经济责任审计中严格把好四道关、做好四创新。
一、把好“四道关”
一是严把审计实施方案编制关。为增强审计实施方案的可操作性,编制审计实施方案要做到指导审计全过程,细化审计内容,确定审计目标,突出审计重点,明确具体的审计步骤和方法,对编制不规范方案及时调整。认真做好审前调查,确定审计重点。审前调查是审计工作的“开场白”,该局在实施项目时积极做好审前准备工作,确保提高审计质量。一是组织人员专门到各相关单位、有关人员了解情况,收集资料,初步了解情况;二是审前学习。组织审计人员专门学习有关法律、法规及相关的国家政策,为有的放矢做准备;三是明确审计重点。针对各单位的行业特点,确定延伸审计二级单位和有关联的相关单位,做到重点突出;四是制定切实可行的审计方案。结合各单位的具体情况将审计工作细化到人,使审计工作有条不紊地进行,做到全面、合理、有效。
二是严把审计复核关。对审计取证是否具备客观性、相关性、充分性、合法性,审计工作底稿编制是否合规,审计报告撰写、审计作业程序是否符合准则要求,进行严格把关。
三是严把审计评价关。对经济责任审计的评价要实事求是、客观公正、界限明确;评价内容不超出审计范围,评价基调坚持突出实在,评价语言把握准确,评价对责任界限应划分得明白清晰。
四是严把审计处理处罚关。对违规资金的处理处罚意见、审计建议的提出,须经局长办公会集体讨论通过,在处理处罚上宽严适度,提出的审计建议切实可行。
二、做好“四创新”
一是审计工作思路的创新。创新是前进的桥梁。认清形势,紧紧围绕竹溪县实现跨越式发展这个主题,把握好工作的切入点和着力点,促进政府各项改革措施和战略部署的实施;真正了解领导干部任期内经济效益的最大化程度是开展工作的重中之重,同时,对经济领域中各类违纪违法的行为,要坚持依法审计,客观公正的原则,严肃处理,决不姑息。要有利于生产力的发展和人民利益,有利于改革开放的深化,实事求是地为县域经济发展创造良好的环境。
二是审计内容的创新。要在全面提升审计成果质量的同时,积极探索通过对权力运行过程的监督,把绩效审计提到日头上来,以促进各级政府机关依法行政,从源头上预防和遏制腐败的新路子。如对某单位进行审计时,没有局限于只查看会计凭证和会计账簿,而是双管齐下,凭证和会议记录一起查看,这种方式是以前所没有经历过的。通过对审计内容的创新,采用另辟奚径的方式提高了审计效率和质量。
三是审计方法和审计技术的创新。逐步实现由单一的、传统的财务收支审计为主,向经济责任审计、管理绩效审计、财经法纪审计等多种相互结合的审计方式转变,真正做到既对“人”又对“事”。在技术上采用以计算机辅助审计为主的形式,逐步形成了办公自动化,提高了工作效率,为做好“经济卫士”打下了良好的基础。
四是审计队伍建设的创新。把审计干部队伍的思想与行动统一到实际工作和生活上来,强化服务意识,树立求真务实,开拓进取的工作作风,不断提高审计机关“人、法、技”建设的水平。同时,每周召开一次工作交流会议,通过勾通与交流,不断加强对计算机了解和对业务知识的更新,力争提高审计队伍的综合素质,使审计队伍总体能力更进一步。
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