武穴市人大赞赏该市预算执行审计报告有“五敢”精神
8月27日,武穴市审计局局长王尚书受市政府的委托向市人大常委会报告了2009年度财政预算执行及其他财政收支审计工作情况,受到委员们的高度评价,获得全票赞成。常务副主任吴昌发在审议时称赞今年的武穴审计工作报告是本市近几年来最好的审计报告,内容全面详实,重点突出,有创新性;审计部门做了大量有效的监督和服务工作,发扬了敢审计、敢处理、敢问效、敢如实披露审计出的问题,敢问责追责的精神;审计部门很不容易,为武穴经济建设作出了贡献。
一是突出了财政预算执行审计重点。报告着重反映了该市2009年度财政预算执行总体情况,揭露了财政预算编制、执行和管理以及6个单位部门预算执行中的问题。如预算编制不够细化、超预算拨款、滞拨财政资金、虚列预算支出、少列预算收入、违规使用财政资金等。
二是体现了大财政资金审计全覆盖的思路。报告围绕财政资金收支,反映了本级政府债务审计情况、土地整理资金和扩大内需新增中央投资建设项目资金、新型农村合作医疗基金、农业综合开发资金、农村安全饮水项目资金、交通公路建设资金等七项政府性专项资金审计情况,既有政府投资建设项目,又有民生保障资金的审计情况,还报告了经济责任审计、行政事业和企业单位财务收支及镇处财政收支审计情况,体现了对财政资金应审全审、应报全报,内容全面,反映了该市一年来全部审计工作成果。
三是揭露了违法违规问题。报告以披露审计出的问题为主,所涉及的被审计单位全部为“实名制”,本次报告15个审计项目、50多个被审计单位、80多项违法违规问题,披露违法违规问题资金总额3.2亿元.特别是揭露了4个经济案件,其中移送司法机关2起,有2人被立案调查,向有关主管部门移送或提出给予行政处分建议2件,有6人受到行政处分,是该市审计机关成立以来移送线索和受处理人数最多的一年。
四是开拓了绩效审计领域。报告反映了财政支出和政府投资项目管理不严格、质量不达标、效益不理想等问题,存在资金拨付不到位、改变项目计划、未按期开工和完工、未实行公开招投标、未及时验收交付使用、偷工减料虚报投资额、部分项目不能发挥如期效益、甚至损失浪费的现象。这是今年该市审计工作报告的一个亮点。
五是审计建议更具针对性。报告针对审计出的问题就进一步加强财政财务管理提出了进一步健全财政预算体系、深化财政体制改革、完善财政管理制度、提高财政支出效益、加强财政收支监管等到五条审计建议。
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