襄阳区审计局开展农村义务教育经费保障机制改革资金审计
近日,襄阳区审计局安排四个审计组对该区部分乡镇农村义务教育经费保障机制改革资金进行审计。通过三项深入审计,摸清新机制改革资金运行中存在的不足:
一是深入各教育核算点,掌握基数。检查拨款通知书,看新机制改革资金到位情况;检查指标分解,看经费是否严格以学生为基数分解到各学校;查看新机制资金是否全部用于学校公用支出,有无用新机制经费发放人员补贴、搞基本建设的情况;检查资金使用效益,看资金是否主要保障学校正常运转,有无大吃大喝、铺张浪费的问题;检查事业收入,看学校收费是否合规,有无超标准、超范围、无依据收费及违反“收支两条线”管理规定的问题。
二是深入学校,实地察看。检查学校教育环境,看公用经费实际保障情况,有无账面支出与实际效果不相符的现象;检查校舍维修现场,看长效机制资金安排的项目是否按规定立项、招投标、工程监理和竣工决算审计,有无虚报项目套取资金情况,有无擅自变更项目改变资金用途的问题。检查学校后勤保障,看相关服务和管理是否到位,有无克扣学生伙食、食堂结余过大的问题,有无强制学生就餐、住宿和指定消费等变相收费问题。
三是深入相关单位,调查核实。延伸调查服务提供商,检查有关收费情况,看学校是否参与组织学生购买保险、推销教辅资料收取手续费和回扣的问题;是否存在强制学生消费,违规收取牛奶、豆奶和纯净水费等问题。调查走访学生家长,进行随机问卷调查,了解学生在校期间交费情况,进一步核实学校是否存在违规收费、收不入账及公款私存等问题。
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