孝感市突出五项重点开展县市长经济责任审计
今年以来,孝感市审计局组织开展了对应城市市长的任期经济责任审计。针对审计内容多、涉及面广的情况,该局在充分开展审前调查进行科学分析的前提下,在审计工作中着力突出五项重点,确保了县市长经济责任审计工作积极稳妥地开展。
一是重点审计财税部门
财政是政府运转和各项社会事业发展的经济枢纽,财政收支规模和结构反映了当地经济发展水平和政府经济工作重心,是市长经济工作成果的综合反映。通过对财税部门的审计,摸清全部政府性资金收支规模、结构及管理情况,查清国家财政政策落实情况,了解地方经济可持续发展能力和科学发展观的落实情况,综合、全面地评价县市长的经济责任。
二是重点审计专项资金
结合本级政府与上级政府签订的政府工作目标责任,对社保、新型农村合作医疗、农村沼气池建设、廉租房建设等专项资金进行审计或审计调查,审计专项资金管理、使用、本级资金配套、工程进展等情况,分析政府工作目标完成情况,民生、民心工程是否落实到实处;结合当前的社会大环境和当地的实际情况,选择容易出现问题的领域,对廉租房建设资金的管理、土地出让金的征收管理及使用等方面的情况进行了重点审计,关注有无以地招商、土地出让金先收后返等违规行为。
三是重点审计重大经济事项
以大事件、大项目、大资金走向为主线,延伸审计或调查有关的管理部门、项目使用单位和个人。审计重大投资项目的立项决策及其产生的效果,评价项目是否真实具有经济效益和社会效益。关注重大投资项目可行性分析的严肃性、科学性、决策的民主性以及资金来源的真实性、合法性,关注有无虚假投资,骗取上级投资或补贴挪作他用的情况,审查重大项目的投资管理是否经济节约,实地察看重大建设项目的建设情况,关注是否存在形象工程、政绩工程等。
四是重点审计市长直接管理的经济事项
重点审计由市长直接担任负责人的市城投公司,审查内部管理的规范性,投融资决策的民主科学性,资金管理和使用的效益情况,有无损失浪费等问题。
五是重点审计政府和部门出台经济类文件
审计任期内政府及有关部门出台的各类经济工作文件及政府会议纪要、备忘录、经济工作计划、指标等文件,审查文件精神是否符合国家财政经济政策规定,关注有无搞地方保护主义或者为了招商引资等,出台或下达与国家政策法规相抵触的土政策或行政命令,以及有无违背客观规律,下达超越当地实际情况的经济指标计划文件等。
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