湖北团风县着力深化经济责任审计
今年以来,团风县审计局立足服务全县经济发展全局,从规范经济责任审计对象、深化经济审计内容、科学规范审计评价三个方面入手,进一步深化经济责任审计工作,更好地促使领导干部守法守纪执法尽责。
一是进一步规范审计对象。根据干部管理监督工作的实际需要,对经济管理权限大、财政资金总量大、掌控建设项目多、所属单位多、群众反映问题多的地方、部门、单位主要领导干部作为必审对象,在一个任期内至少进行一次经济责任审计。对管理比较规范、财政资金总量较小或财供资金主要用于人头经费和日常运转的部门、单位负责人则作为抽审对象,并将抽查审计与正常财政财务收支审计结合进行。
二是深化经济责任审计内容。在党政领导干部任期经济责任审计中重点关注以下几个方面的内容:一是围绕国家宏观调控政策措施执行和省委省政府“两圈一带”战略实施,把加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展以及领导干部贯彻落实中央关于宏观调控、结构调整、自主创新、“三农”工作、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施情况作为经济责任审计的重要内容,促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。二是围绕权力运行轨迹,把领导干部执行重大经济事项决策、重大项目安排、大额资金使用等情况作为经济责任审计重点,促进领导干部依法行政。三是围绕防范财政风险,把预算编制、预算执行,财政收入质量,财政支出结构和地方政府债务等情况作为经济责任审计重点,促进提高财政资金使用效益,维护财政资金安全。四是围绕中央对党员领导干部廉洁从政的要求,把“三公一金”(公款大吃大喝、公款旅游、公车私用、收送礼金)和商业贿赂、私设“小金库”等问题作为经济责任审计重点,促进领导干部廉洁从政。五是围绕推进源头治腐,把揭示国有资产流失、严重损失浪费、重大决策失误问题,以及工程建设、土地管理、专项资金、房地产开发、矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件线索作为经济责任审计重点,配合有关部门严肃查处领导干部滥用职权、贪污贿赂、失职渎职行为和纠正损害群众利益的不正之风。
三是科学规范审计评价。基于审计内容,坚持审计什么评价什么,审计到什么程度评价到什么程度,对被审计领导干部履行经济责任情况作出客观公正、实事求是的评价。在全县范围内实行“六审六评”,即:通过审计任期内地方经济和社会发展情况、部门单位事业发展情况、企业经营发展情况,评价领导干部经济和事业发展责任;通过审计任期内贯彻执行国家和省经济法规政策情况,评价领导干部依法行政责任;通过审计任期内重大投资项目、大宗物品采购、专项资金分配等重大经济事项的决策程序、审批手续、决策效果情况,评价领导干部科学决策责任;通过审计任期内财政财务收支、企业资产负债损益的真实、合法和效益情况,评价领导干部经济管理责任;通过审计对所属部门、单位内部管理控制情况,评价领导干部监督管理责任;通过审计任期内个人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,评价领导干部廉洁从政责任。同时,对被审计领导干部履行经济责任过程中存在问题所应当承担的直接责任、主管责任、领导责任,区别不同情况作出界定。
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