平顺民生资金审计念好“四字经”
今年以来,山西省平顺县审计局以服务三农为己任,以民生项目审计或审计调查为载体,围绕资金拨付、使用、效益和管理情况,坚持横向到边,纵向到底的原则,念好“深、严、细、广”“四字经”,促进民生资金使用管理规范,发挥其应有的效益。
“深”即深入调查研究。在帐面审计的基础上,深入到项目所在地,通过走访调查、实地察看、专业核对等形式,弄清资金使用的真实情况,倾听村民的意见和建议,为政府提高资金使用效益建言献策。
“严”即严格政策界限。涉农资金政策性较强,首先,关注专项资金的使用范围,重点查处挤占挪用、虚报冒领、挥霍浪费等违规问题;其次,关注项目审报性质,看是否存在由于配套资金不到位、自筹资金不足等原因,采取同一项目多头审报、多渠道筹集资金,不正当利用国家的惠民政策;第三,关注决策的科学性,防止一些部门和单位为捞取政绩或争取上级专项资金投入,项目立项存在盲目性、随意性,缺乏对当地经济等现实环境的可行性论证,最终形成形象工程、烂尾工程,给国家和群众利益造成损失。
“细”即细仔审核项目建设各环节。对项目的立项、勘探、设计、施工、验收等各环节细仔核查,看其是否符合国家建设程序的要求,对照设计文件、施工合同和工程验收等资料,重点查处施工单位高估冒算、偷逃税金等给国家造成经济损失的问题。
“广”即广泛界入审计监督。有的涉农资金项目时间跨度较长,项目竣工审计时,有的问题早已木已成舟,造成的损失浪费问题已无法挽回。所以不但要审计竣工项目,对在建项目、筹建项目我们也广泛界入,以期及时发现问题并提出审计意见和建议,督促有关部门和单位及时整改。
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