常州“四结合”精心开展工程专项治理审计
为认真贯彻工程建设领域突出问题专项治理的要求,常州市审计局积极运用“四结合”的方法精心开展工程建设领域专项治理审计。截至2010年11月底,参与实施专项治理的14个建设项目审计共核减工程资金达1.25亿元,促进被审计单位节约工程资金8200多万元。
把工程专项治理审计与日常跟踪审计结合起来。这两者相结合,可以最大化地发挥专项治理的作用。在跟踪审计中,审计人员除了每月挨个对项目进行集中排查外,还把专项治理的要求深入开展到平时的工作中,在发现问题的同时,注重提出解决问题的办法,把苗头性、趋势性的问题扼制在萌芽状态。
把工程专项治理审计与年度常规审计结合起来。在年度项目审计中,该局要求专项治理审计人员参与到经济责任审计、预算执行审计中,严格对照工程专项治理八大方面的重点审计内容,检查经济责任审计及预算执行审计中涉及到的工程建设问题。
把工程专项治理审计与绩效审计结合起来。绩效审计是审计工作转型的关键,该局在工程专项治理中也结合了绩效审计的一些做法,来提升工程建设的效能。如在工程的初期结合绩效评价的方法对投资概算进行审计,在工程的中期利用计算机技术对征地补偿进行审计等。这些方法的运用大大推进了工程突出问题的专项治理工作。
把工程专项治理审计与多部门检查结合起来。在该市工程建设领域突出问题专项治理中,由审计机关牵头,国土、环保、建设、规划等部门组成的检查组对该市3000万以上的政府投资项目进行了三轮的问题排查,除了对以前的老项目进行检查外,检查组还对2009年12月以来立项的新项目进行新一轮的核查,及时发现新项目中的苗头问题,促使项目从初期开始就规范建设。
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