日前，富阳市财政部门在上报市政府的财政同级审整改工作报告中认为：“2009年度财政同级审是近几年来过程最完整、程序最到位、覆盖最全面、措施最有力的一次同级审。”至此，富阳2009年度财政同级审整改工作不仅全部完成，而且全部整改到位。

　　在2009年度财政同级审中，富阳市审计局着力体现“为民审计”和“绩效审计”理念，在同级审报告中揭示和反映了市本级财政部门的11个问题和20个部门的一些问题。富阳市委市政府对此高度重视，市委书记、人大主任徐文光在该局提交的审计报告上作出了“审计工作的转型是到位的，力度是到位的，监督和服务也是到位的。请人大对政府关于整改工作的落实加大监督力度，并到时将整改结果报告送我一份，希望对‘大财政’体系的健全完善有作用”的批示。市人大常委会首次扩大代表范围，通过分组讨论，对同级审报告所列问题逐个进行审议，提出整改建议，并进行跟踪监督落实。市长张锦铭和常务副市长孔春浩专门到财政部门专题听取同级审整改落实情况汇报，提出工作要求。市政府专门组织召开由市农办、市建设局等20个相关单位负责人参加的会议，研究落实“同级审”反映问题的整改工作。该市财政部门连续6次召开内部会议，组织各责任科室逐个分析问题产生的原因，进一步分解责任，完善政策，规范制度，加强管理。

　　为从根本上解决财政管理中的弊端和问题，杜绝财政同级审“问题年年有、年年老问题”现象，该市从政策、制度、管理三个层面入手抓好整改落实。首先，围绕促发展、惠民生的目标，市政府相应出台了《关于加大新农村建设力度加快欠发达地区发展的若干意见（试行）》、《关于鼓励和扶持文化创意产业发展的若干意见》、《关于进一步完善对困难群众实施援助的意见》等一系列政策文件，积极构建开放、科学、透明、活力的财政政策环境，确保每一项财政收支活动都有政策依据。其次，通过继承和创新，把政府资金、资产、资源运营和管理分成十个大类，制订了十大“三资”运营工作制度，使政府“三资”统筹、统揽、统盘，做到有据可依、有规可循。对重点环节、关键节点的制度进行了修改完善，出台了《关于进一步明确市本级财政预算调整审批程序的通知》、《关于印发富阳市政府性项目清算流程的通知》等制度，努力解决因制度不健全而导致的各种管理漏洞，确保了财政收支管理的系统化、规范化。最后，通过对财政部门内部所有管理岗位进行定性定量，细化职责，在将178个政府专项、207个部门及下属单位、288个政府投资基建项目以及36个政府投资征地拆迁的财政监管责任全部量化到了各个管理岗位的同时，要求干部既要当好管理员，又要做好服务员，积极落实政策制度管理、工作服务管理、财政支出管理等3大类14个方面的财政监管内容，确保财政资金“链条式”痕迹管理有成效。此外，通过推行乡镇分账核算、项目库管理、国库集中支付等改革，确保了专项资金专款专用，有效提高了乡镇财政资金管理质量。