安徽宿州市萧县审计局“六个提升”积极促进审计工作上台阶
安徽宿州市萧县审计局“十一五”期间,全面贯彻落实科学发展观,以开展全省审计机关“五年行动计划”活动为契机,将促进萧县经济又好又快发展作为工作主线,坚持审计理念,积极推动审计转型,为服务萧县崛起做出了积极的贡献。连续三届获得“全省审计机关精神文明单位”、三次获得“全市审计机关先进集体”、连续两届获得“宿州市文明单位”等23项集体荣誉,获得全省优秀审计项目1个、全市优秀审计项目5个,46人(次)获得各级表彰。具体成效体现为“六个提升”:
一是科学审计理念得到了大力提升。
自开展“五年行动计划”活动以来,该局干部职工的审计理念发生了较大的转变,“科学审计理念”已成为审计人员的自觉行为。坚持审计的免疫系统功能,坚持批判性和建设性并用。在审计处罚的同时,注重问题产生的原因分析,特别是注重从制度层面、机制层面发挥建设性作用。在财政审计、行业审计、专项资金审计等方面,促进政府、部门制定、出台、规范了一系列文件、制度和机制,切实发挥了 “一审二帮三促进四提高”的作用,切实发挥了审计的免疫功能。
二是服务大局的作用得到提升。
“围绕中心、服务大局”是该局审计工作的主线。围绕公共财政改革,开展了全部政府性资金审计,积极构建财政审计大格局;围绕构建和谐社会,开展了民生工程审计;围绕促进经济结构调整、转变发展方式,开展了多项专项审计调查。审计工作为党和政府宏观决策和战略部署的落实发挥了重要的作用,服务大局的功能得到了彰显。
三是审计质量得到了提升。
该局将打造“审计精品”作为开展项目工作的中心位置,将其作为检验审计成果的重要载体。经过全局人员的共同努力,精品建设、质量建设取得了可喜的成绩。被评为“全市优秀项目”4个、“全市表彰项目”1个。特别在去年,县政府会议中心决算审计在被评为全市优秀审计项目后,又被评为全省优秀审计项目。
四是法制建设得到提升。
为促进全县领导干部经济责任审计监督从事后向事中、事前监督转变,以县委名义出台了《萧县领导干部经济责任审计办法(试行)》。为进一步加强全县政府投资项目的审计监督、规范投资行为、充分发挥政府投资项目的社会效益和经济效益,以县政府名义出台了《萧县政府投资项目审计监督实施办法》。在机构建设方面,成立了固定资产投资审计监督中心,有力促进了投资审计的开展。
五是审计的数字化水平得到了提升。
该局认真按照省市审计机关信息化发展规划和工作部署的要求,将信息化、数字化建设摆上重要位置,加大投入、加大培训、加大应用,信息化水平跃上了一个新的水平。基本实现了办公的网络化、无纸化,计算机审计基本实现了全覆盖。在财政、地税征管和医疗收费等项目审计中深化应用计算机审计,通过采取数据采集、转换和分析等审计手段,取得了较为显著的效果。AO应用实例被审计署评为应用奖3篇、鼓励奖2篇,被审计署收录专家经验1篇。在审计方法征集评选中,2篇全部被省厅向审计署推荐评优。
六是审计管理水平得到了提升。
为适应审计转型的需要,该局积极推进审计管理创新,促进审计管理的规范化、科学化,积极提升机关效能。建立以业绩为导向的目标责任制考核制度,每年都对各股(局)项目完成情况、质量控制、移交案件等10余项内容进行目标考核,有力地促进了全局各项工作。建立以制度约束为导向的行政事务管理制度,先后修订、制定了《党组议事制度》、《萧县审计局督办制度》等28项关于加强机关行政事务管理的制度,并认真落到实处,实现以制度来管理、以制度来约束,以制度来规范。
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