安徽蚌埠市2010年治理教育乱收费成效明显
治理教育乱收费是党中央、国务院近年来十分重视的一项关系民生的重要工作,是人民群众普遍关注的一件大事,是事关减轻群众负担、维护广大人民群众切身利益、巩固教育改革发展的成果、促进经济社会和谐发展的一项重要举措。蚌埠市审计局历来对此项工作十分重视,始终把教育收费作为审计监督的重要内容,对被审计对象涉及的教育收费依据、许可、主体、标准等进行全方位监督,发现问题依法严肃处理,审计监督成为治理教育乱收费的一支重要力量。经过各级政府和相关部门的共同努力,近年我市教育收费不断得到规范,2010 年在规范教育收费、制止教育乱收费工作上又取得了新成效,群众投诉量比前几年有明显下降。据省治理教育乱收费投诉平台收到的投诉统计,2010 年一、二季度关于蚌埠市教育乱收费方面的投诉均为零投诉,三季度只有一起投诉,达到国务院纠风办提出的在两至三年内使教育乱收费不再是群众投诉的热点目标。
一、思想上高度重视治理教育乱收费工作
蚌埠市政府在大力保障义务教育经费保障机制全面落实的同时,高度重视治理教育乱收费工作,成立了由教育、审计、纠风、监察、物价、财政等部门组成的治理教育乱收费领导小组,定期召开治理教育乱收费局际联系会议,由市政府分管市长牵头,有关部门主要负责人具体负责。在2010 年秋季开学前以政府的名义召开专题会议,对治理教育乱收费工作进行了具体部署,及时研究治理措施,2010 年市教育、审计、物价等部门联合下发了《开展2010 年春季开学教育收费检查的通知》,标本兼治教育乱收费行为,切实预防乱收费现象发生。蚌埠市审计局在治理教育乱收费工作中实行分管领导和相关科室对具体事项负责,形成上下联动,多管齐下,齐抓共管的态势,在治理教育乱收费工作中发挥了积极的作用。
二、组织上充分发挥治理教育乱收费局际联席会议作用
蚌埠市治理教育乱收费局际联席会议组织健全,由副市长任联席会议主持人,成员由教育、审计、纠风、监察、物价等七部门负责同志组成。在每学期开学后两周内对重点学校进行重点检查,发现有不规范收费行为及时研究处理,责成有关学校进行整改,对治理教育乱收费起到了有效的防范和监督。
三、工作措施得力为治理教育乱收费奠定基础
一是运用多种形式,加大宣传力度。教育乱收费工作涉及面广、政策性强,规范教育乱收费、治理教育乱收费,是贯彻落实科学发展观和关注民生的具体体现,也是依法行政、从严治教的必然要求。市联席会议小组成员单位切实提高认识,坚持“谁分管、谁负责”和管行业的科室必须管行风的原则,运用多种形式,如利用《蚌埠日报》等媒体加大治理教育乱收费宣传力度,将收费政策向广大群众广泛宣传,切实维护群众利益和教育收费公平、公正,为教育事业的改革、发展、稳定营造良好环境。二是进一步完善教育收费管理制度。进一步建立健全学校财务管理制度,严禁任何单位和部门挤占、截留、挪用教育经费。市审计局对普九教育学校进行不定期的抽查,检查学校预算管理、学校资金使用公示等制度执行情况。结合审计项目实施检查学校是否严格执行“收支两条线”管理规定,收费是否及时足额上缴财政部门。教育管理部门和学校是否一级对一级负责,一旦发现违规行为要追究直接责任人和相关责任人的责任。三是分清经费性质、规范使用经费。2010 年,审计部门结合校舍安全加固工程专项审计,对学校的经费收入和专项资金的使用情况进行审计,发现问题追根求源、认真查处,进一步规范教育收费和专项资金管理、使用制度的落实,为完善和预防教育乱收费工作奠定了良好基础。
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