浙江下城审计局构建审计廉情预警机制
近年来,下城审计局注重构建审计廉情预警机制,确保了审计工作在该区经济社会发展过程中更好地发挥了前瞻性、建设性作用。
一是架构合力型保障体系。认真制定廉情预警机制实施办法,定期听取、调研、指导审计预警工作,加大对内部审计工作的联系和指导,着力构筑审计廉情预警的“第一道防线”。鼓励社会监督,引导社会审计机构严谨从业,规范管理,切实将审计廉情预警机制延伸到社会审计机构。
二是充实多元型宣教体系。不断完善经常化、便民化的审计信息制度。通过举办财经法规培训和典型案例警示教育,对职能强、资金量大的部门和单位开展财经法规专题知识讲座,形成重制度、强管理的良好氛围。加强审计机关与纪检(监察)、组织、人事、检查院、法院、公安、工商、财政、税务等部门的沟通联系,形成整体合力。
三是培育预警型工作体系。强化动态监管,对重要专项资金实行有选择跟踪审计,对重要部门和单位的重要帐户实行动态监测。推进领导干部任中监督,深化领导干部离任审计,不断增强领导干部的廉政履职意识。规范对口制度,对重点部门单位实行归口监管,着力帮助对口联系单位完善规章制度,促进规范管理。
四是构筑长效型服务体系。加大群众关心、政府关注、社会影响大的公共资源、公共资金特别是重大专项资金的绩效审计,探索分析深层次原因,着力实现宏观预警。深化审计咨询服务,对重点部门单位的财政财务收支实行提前纠错。针对关系民生、社会事业发展等政策落实中的资金使用情况开展审计调查,分析政策的合理性,评估资金使用效率,剖析存在的普遍问题,从体制与机制上提出审计建议。
五是建设终端型监督体系。加大对被审计单位领导人和有关人员的责任追究力度,形成问责压力。扩大审计结果公告范围,将经济责任审计、专项资金审计、财政预算执行等审计纳入审计结果公告的范围。推行审计计划公开制度,主动征求、采纳社会公众的意见,重视被审计单位审计决定执行情况、审计问题整改情况及审计建议采纳情况,对有重大问题和存在重大制度缺陷、管理风险的单位实行审计回访,形成督导压力。
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