湖北鄂州市召开经济责任审计联席会议
日前,鄂州市召开经济责任审计联席会议,市委常委、市纪委书记李莹,市委常委、组织部长马在学出席会议。会议传达学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计规定》,听取了市审计局党组书记、局长胡澜关于2010年的全市经济责任审计工作情况,并就进一步推进和深化经济责任审计工作,大力推进经济责任审计转型,研究提出了如下意见:
一、加大学习培训力度,不断提高审计人员的业务水平。今年将由市审计局组织市、区经济责任审计人员开展专题集中学习培训,结合原中办发〔1999〕20号文件进行对比讨论学习贯彻新规定。对照原来的规定内容,对比差异和修订之处,明晰新规定的新变化、新要求,系统深入的学习好新规定,深入理解新规定的精神实质。
二、严格审计程序,不断完善各项经济责任审计工作规章。特别是要根据《规定》的要求,组织专班认真清理现有制度文件,按照经济责任审计规定新内容,在审计方案、审计程序、审计范围、审计内容、审计报告等方面,对鄂州市经济责任审计的相关制度进行逐项修订完善,严格按照新规定的程序依法开展经济责任审计。
三、紧密围绕全市“二区一市”建设战略,不断深化经济责任审计内涵,着力推进经济责任审计的转型。坚持以领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为审计重点,以财政绩效、节能环保、重大投资和民生项目等为审计载体,注重查处决策失误、执行不规范、监管不力和自身廉洁等问题,着力推动从机制上、源头上预防和治理腐败,努力实现经济责任审计从财政财务收支审计向干部履职情况审计的转型。
四、明确责任界定,在审计评价上下功夫。一方面,要改变了过去责任界定不明确,较为宽泛和模糊的做法,通过审计明确相关领导干部应负的直接责任、主管责任和领导责任。另一方面,按照《规定》确定的评价原则,围绕职能、决策、执行、效果、自律的审计路径,注重对被审计领导干部在推动本地区、本部门和本单位贯彻落实科学发展观、遵守有关经济法律法规、执行党和国家有关经济工作方针政策和决策部署情况、制定和执行重大经济决策情况以及“十一五”规划完成情况等方面进行评价,全面、客观地评价领导干部依法行政、科学管理、推动发展等履职情况,引导领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观。
五、加强审计结果运用,积极服务领导决策。结合今年换届年干部任用的实际,认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅关于《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,按离任必审的要求,分先后秩序,先急后缓的原则,科学调配力量,加强对政府部门主要负责人履行职责情况审计监督,促进其正确履行职责,确保市委、市政府的各项决策得到有效落实。并在审计成果的开发运用上,充分挖掘审计中发现的问题,对其中涉及体制机制不完善的共性问题进行梳理和总结,及时向市政府领导报送审计情况专报,促进相关政策措施的落实和进一步完善。
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