随着经济社会的发展，土地在社会财富构成中的地位越来越突出，“土地是财富之母”的理念越来越深刻，四川广元各地发展、开发以土地搭台，GDP唱戏如火如荼。但在发展、开发过程中，工业用地管理中暴露的问题也不容忽视，各级党委、政府应高度重视，以达到科学开发土地，合理配置土地资源，保护农民合法土地财产权益，促进地方经济社会全面发展的作用。审计调查发现，个别地方为吸引投资，在国家对税收征管、减免优惠严格规范后，转而以土地使用权的低价出让作为招商引资的重要手段。无论是2007年以前的工业用地协议出让，还是2007年以后工业用地实行招拍挂，地方政府在工业用地管理中都存在着不规范、不严格的问题。低价出让工业用地不仅地方政府财政倒贴拆迁补偿、基础设施等开支，让地方政府背上包袱，而且低价出让土地往往是以压低拖欠征地补偿费，牺牲农民利益为代价，直接侵害了农民的土地财产权益。工业用地低成本扩张，还助长了低水平重复建设，影响了中央宏观调控政策有效实施，造成了国有土地资产大量流失。长远算经济帐、社会效益帐，都必须要认真贯彻国家土地政策，加强工业用地管理，建立“以工补农、以城促乡，城乡统筹”的和谐社会。