安徽萧县审计局多举措提高财政审计大格局审计能力
安徽萧县审计局围绕审计署提出的构建财政审计大格局精神,不断更新审计工作理念,以适应新形势下对本级财政预算执行审计的要求。在总结2009年度大财政审计初步做法的基础上,按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的总体思路,强化财政审计观念,发扬与时俱进、求真务实的精神,在项目制定、组织构架、审计范围、审计思路等方面进一步创新,助推财政审计大格局的顺利实施。
一、广泛采纳意见,周密确定审计项目。
一是积极向县人大、政府汇报情况,听取县领导对审计工作的指示精神和要求;二是摸清财政等相关部门去年的预决算情况和项目实施概况,以确定今年的审计项目计划;三是审计局内部召开研讨会议,根据近几年来的审计实践,结合“构建财政审计大格局”的思路,提出建议,共同探讨。
二、整合审计资源,明确审计任务。
今年的财政审计,做到全局一盘棋,一把手亲自挂帅任组长。一是按照财政审计大格局的项目安排,打破股室界限,统一调配全局审计力量,有效整合审计资源,既考虑到各业务股室的侧重内容和工作时间,又兼顾各审计人员的专业特长,突出中心任务,保障审计组的高效运转;二是让计算机应用的强手担当计算机主审,提升采集、整理、分析数据,总结提炼计算机审计成果的能力。
三、扩充审计范围,丰富审计内容。
今年的预算执行审计工作方案,紧紧围绕“构建财政审计大格局”的思路,确定审计内容。一是将全部政府性资金纳入财政审计范围,以综合预算审计为主导,以部门预算执行情况审计为基础,摸清全县财政管理状况和存在的问题;二是将政府、人大和民众所关心的热点问题,如义务教育保障经费、扶贫、城市基础设施、社保、土地出让金等资金作为专项资金审计范畴列入审计工作;三是对全县部分乡镇的预算执行和决算进行审计,了解乡镇经济管理状况;四是扩大政府投融资项目的审计,强化财政性资金使用绩效,防范政府债务风险。
四、创新审计思路,改进工作方法。
一是统一审计方案。针对财政审计内容广泛的实际状况,为了摸清审计情况,便于综合审计报告,局机关制定了统一的审计工作方案,在充分研讨的基础上确定了统一的表格,由各审计组在项目结束时填列;二是提升审计成果。要求在财政审计中,紧紧围绕县委、县政府的中心工作及社会关注的焦点与热点问题,加大审计信息综合分析和与其他向审计组的交流、沟通力度。在分别出具审计报告的基础上,进行综合加工,有意识地上升到宏观经济管理的高度进行分析,力争形成一份分量重、价值高、宏观性强的审计工作报告,从而推动财政审计成果反映上层次、上台阶。
财政审计大格局是呈现在审计机关和审计人员面前一道崭新的课题。萧县审计局坚持以创新助推财政审计大格局,通过创新项目制定、组织构架、审计范围、审计思路,进一步提高人员素质。通过创新为财政审计大格局的顺利推进,为全局各项工作提供不竭的动力。
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