湖北汉川审计护航世行贷款结核病项目健康运行
2003年以来,汉川市审计局针对世行贷款结核病项目实施时间长和涉及面广的特点,在及时揭露和查处项目资金管理中存在的问题同时,积极帮助该市相关部门建立健全相关内控制度,强化项目及资金管理,取得较好成效。该市疾病预防控制中心及相关部门认真采纳审计建议,切实开展审计整改,促使贷款资金使用效益得到了充分发挥。
一是强化内控制度管理。制定了卫Ⅹ项目财务管理、固定资产管理、药品材料管理等8项制度,通过这些制度的建立,规范了项目资金管理,减少损失浪费,保证项目资金与免费药品及时拨付和按时发放。二是规范财务核算行为。根据世行贷款项目财务工作要求编制资金平衡表等一套财务报表;掌握外汇汇率核算制度,及时与开户银行、省卫生厅和汉川财政局对账;严格财务审批程序,要求对不真实,不合法的原始凭证,不予受理;从严把关各项支出,要求不能扩大支出范围、提高开支标准、虚报支出。三是落实审计问题整改。对于卫Ⅹ药品与其它药品未实行分开核算行为,要求实行分开设立明细账,并做到账账核对、账实核对;对于药品总账与明细账不符的行为,要求查找原因予以更正相关账项;对于未及时提款报账行为,要求根据项目进度及时报销费用;对于多记国外借款行为,在与财政局核对后,冲减项目投资调减国外借款金额。
自项目正式实施以来,该市疾病预防控制中心共进行电视宣传306次,广播宣传8次,发放各类宣传资料91450份,制作标语45条,业务知识培训27期,培训专业人员3282人次。世行对汉川市投放贷款113.25万元,国内拨入配套资金87.28万元,实际完成投资200.53万元。共接诊可疑似肺结核病人17992例,免费检查17992例,发现活动性肺结核病5647例,其中:涂阳4415例,涂阴1232例,治疗5647例,治愈率100%。通过项目实施,有效降低了当地结核病发病率,有效控制了结核病的蔓延,提高了人民群众的健康水平,促进了当地经济发展。
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