今年，淳安县审计局在工程竣工决算审计中，将绩效审计理念贯穿于项目调查了解、审计手段运用、审计报告撰写、审计成果利用等全过程，取得了较好的成效。

　　一、注重调查了解的全面性，树立效益审计理念。针对竣工决算审计的特点，审计人员从项目的立项决策、建设、运营、结算审计以及普通民众等方面进行全方位的调查了解。一是到发改部门了解该项目的建设规模、投资计划等情况，并着重关注项目的投资决策程序、依据等绩效方面问题；二是到项目建设单位了解该项目建设概况和资金使用情况，并着重关注建设单位的管理制度、工程造价控制情况以及财务管理等项目建设过程中的绩效情况；三是到项目的运营单位了解项目的运营情况，包括资产使用状况、运营效果、设计指标实现情况等；四是到结算审计单位了解在工程结算审计中发现的问题，并着重关注工程材料等是否做到真实、合理等项目建设过程中的绩效情况；五是利用网络、座谈等形式了解普通市民对项目建设及运营情况的意见及建议。

　　二、注重审计方法的创新，突出绩效审计的特点。审计人员突破传统的查看账本、翻阅资料等做法，积极创新审计方法。一是采取审计求证法，针对调查了解的情况，审计人员假设有关问题并制定调查问卷，通过随机发放等形式，进行审计求证；二是采取沟通交谈法，针对项目的特点，通过走访调查，与项目的建设单位、使用单位、主管部门、普通市民进行交谈、交流；三是采取实地察看法，对项目的建成效果、运营情况进行实地察看，从中发现存在的问题；四是采取对比分析法，将可行性研究报告中的指标和要求、与其他县市同类型工程进行对比分析，查看项目实际运行的各项指标是否达到可行性研究报告的要求、是否达到同类先进水准；五是采取环境因素影响审计法，在实施审计工作时充分考虑我县的实际环境情况提出相应的审计建议。

　　三、注重审计报告质量的提升，体现项目绩效的成果。在项目审计报告的撰写上注重“三性”，全面体现绩效审计的成果。一是注重审计报告的整体性，对工程建设管理、项目营运及绩效管理等方面进行全面反映；二是注重审计报告的效益性，揭露了项目在运营阶段在利用率、运营收入等方面的一系列绩效问题；三是注重审计报告的建设性，对今后项目的运营管理模式、产业发展等提出建设性意见。与此同时，加强审计回访和沟通，督促被审计单位对审计报告披露的有关问题认真抓好整改落实。