内蒙古杭锦后旗审计局做实政府投资审计
2010年来,杭锦后旗审计局立足本旗的实际情况,树立固定投资大格局的理念,注重加强政府投资建设项目审计监督的制度化、法制化、规范化建设,不断改进审计方法,完善机制,落实措施,扩大了审计监督成效。
一是投资审计与服务于地方政府宏观管理相结合。在审计实践中,从政府投资的具体项目实施入手,注意从宏观层面上发现问题分析问题,积极向党委、政府提出意见建议,及早纠正偏差,遵循正确的方向前进。。
二是建设项目事前、事中审计与事后审计相结合。由原来的事后监督,转变为事前、事中、事后相结合的全过程的审计。对招标、合同签定后可能出现的违法转包、分包及招投标不合法等问题,实现提前预警。
三是政府投资建设项目审计与工程质量审计相结合。重视规避政府投资建设项目的工程质量审计风险,从工程质量管理、招投标、大宗材料采购诸多方面发现问题,查处违法违规问题,提高政府投资效益。同时做到:一是积极争取纪检、财政、城建、政府采购、招标办公室等相关单位的支持到位,为审计执法营造良好的社会环境,确保建设项目投资审计监督工作的顺利开展。二是加大跟踪审计工作的力度到位。杭锦后旗审计局及时派出审计组深入施工现场,全面了解工程建设和工程装饰中材料、设备的价格,以及隐蔽工程的情况,及时将问题消除在萌芽状态,避免在以后的竣工决算中“马后炮”现象的出现。三是狠抓审计机关队伍建设到位,特变是培养一支政治上强,作风过硬,业务熟练的高素质的审计干部队伍,采取集中培训与自学相结合,请进来传授与送出去开拓视野相结合。针对政府投资项目多、部分项目比较分散、审计力量相对不足的特点,在项目的选择上,他们首先把投资额度大的项目纳入监督重点。通过对大工程的审计监督,为政府节省投资。其次是选择社会各届关注度较高的基础项目,通过审计监督,查清相关问题,平息和缓解各方面矛盾。第三是把建筑企业纳税情况纳入监督范围,确保国家税收能及时足额上缴。
一是通过与旗计划、财政等有关部门协调,查阅相关资料和招投标信息等,有的放矢地确定审计重点、人员分工和审计组织方式等,确保审计质量和审计效率。二是坚定不移地实行跟踪审计,加大对隐蔽工程、附属工程和变更工程的审计力度。三是三级复核确保质量,降低风险。在审计组成员相互交叉复核的基础上,严格实行三级复核。遇到疑难问题时及时召开科室与审计例会,共同研究解决办法,进一步降低审计风险。在依法保守国家和被审计单位商业秘密的基础上,杭锦后旗审计局选择重点项目审计结果的公告:一方面向政府提交投资项目结果报告和年度综合报告,汇报发现的问题、提出整改建议等;另一方面向财政、发展改革局、地税等部门通报审计结果,加强信息沟通和互通,共同促进审计决定的落实。杭锦后旗审计局着眼于“为创建和谐社会服务”这一主题,努力提高投资审计的整体效能,取得了可喜的成绩。
针对政府投资项目多、部分项目比较分散、审计力量相对不足的特的基础项目,通过审计监督,查清相关问题,平息和缓解各方面矛盾。一是把建筑企业纳税情况纳入监督范围,确保国家税收能及时足额上缴。是通过与旗计划、财政等有关部门协调,查阅相关资料和招投标信息等,有的放矢地确定审计重点、人员分工和审计组织方式等,确保审计质量和审计效率。二是坚定不移地实行跟踪审计,加大对隐蔽工程、附属工程和变更工程的审计力度。三是三级复核确保质量,降低风险。在审计组成员相互交叉复核的基础上,严格实行三级复核。遇到疑难问题时及时召开科室与审计例会,共同研究解决办法,进一步降低审计风险。在依法保守国家和被审计单位商业秘密的基础上,杭锦后旗审计局选择重点项目审计结果的公告:一方面向政府提交投资项目结果报告和年度综合报告,汇报发现的问题、提出整改建议等;另一方面向财政、发展改革局、地税等部门通报审计结果,加强信息沟通和互通,共同促进审计决定的落实。
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