各地、市、县、防城港区税务局：

　　根据《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（以下简称“暂行条例”）、《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》（以下简称“实施细则”）和国家计委、国家税务局《关于实施“中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例”的若干补充规定》的有关规定，现就固定资产投资方向调节税（以下简称“投资方向调节税”）的征收管理问题通知如下：

　　一、管理形式

　　1、凡由区计委、区经委和区直部门下达的基建和更改投资计划，并由区计委、经委发放投资许可证的，由区税务局负责对投资项目计划的税目、税率和应缴税款的审定工作。

　　2、各地、市计、经委按规定授权下达项目计划并发放投资许可证的，其审定工作由地、市税务局负责。

　　3、对按国家规定不纳入计划管理，投资额不满五万元的固定资产投资，原则上不征税，如经地区行署、市人民政府决定征收投资方向调节税的，审定工作由县（市）税务局负责。

　　4、计划外项目由有关部门鉴别确定建设性质后，由项目所在县、市税务机关按其适用税目、税率直接征税。

　　5、投资方向调节税应尽可能实行源泉控制、统一管理的办法。税源多的地方可在内部调整力量，适当增加审定人员或成立专门小组负责对项目的审定和征、管、查工作；税源较少的地方，税款征收工作可由征管员负责，检查工作由检查员负责。

　　6、投资方向调节税原则上由税务机关直接征收。

　　二、征管办法

　　（一）税务登记

　　1、凡属《暂行条例》规定应交纳投资方向调节税的一切单位和个人，从1992年元月1日起，收尾、续建和新开工以及预备项目，不论其资金来源，总投资在五万元以上（含五万元，不含单纯设备购置），一律在收到有权机关批准的固定资产投资计划或其他建设文件30日内，向投资项目所在地税务机关办理税务登记，填报“投资方向调节税纳税登记表” （不发税务登记证。登记表格式按区税局桂税函发（1991）728号文规定由市、县局印用）。

　　2、对跨地区的固定资产投资项目或各种形式的国内联合投资项目，由建设单位向项目所在地税务机关办理税务登记手续和缴纳税款。

　　（二）纳税申报

　　纳税人在向税务机关办理税务登记的同时，必须向主管税务机关进行纳税申报，填报“投资方向调节税纳税申报表”（格式按上述728号文规定由市、县局印用）。税务机关审核后开出“专用缴款书”交纳税人依规定期限缴纳税款。纳税人缴纳税款后凭“专用缴款书”向计划部门领取投资许可证（适用零税  率的凭税务机关开出的“零税项目凭证”）或办理检验证。

　　年度终了和投资项目峻工后，必须在两个月内向主管税务机关进行纳税申报，结算或结清税款。

　　三、分期缴纳税款的程序和期限

　　纳税人一次缴清全年税款有困难的，可向项目所在地主管税务机关提出分期交纳的书面申请报告，经市、县税务机关批准并缴纳当年应缴税款的50％之后，其余税款最迟应于九月底以前交清当年全部税金：对使用全额财政拨（贷）款投资的行政事业单位，在投资计划下达后财政拨款未到达的情况下，可按规定先办理纳税登记申报手续，提出缓缴申请并经当地税务机关核准后，于收到银行或财政的拨款通知书十日内，到当地税务机关完税。

　　三、报表报送

　　根据“实施细则”第十二条第（五）款规定，纳税人应于每个建设年度终了和投资项目峻工后的两个月内，向税务机关报送“基建投资表”和有关基建财务资料。

　　四、违章处罚

　　纳税人违反《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》规定，按照《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则》第十六条及《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》第十六条的规定进行处罚。

　　五、投资方向调节税是一个新的税种，涉及面广。各地要切实依靠当地政府，密切与计委、经委和各专业银行等有关部门的联系，共同做好投资方向调节税的征管工作，并根据本通知制定具体实施办法。