各区县（自治县、市）地方税务局、市局各直属单位：

　　现将《财政部国家税务总局关于调整城镇土地使用税有关减免税政策的通知》（财税[2004]180号）和《国家税务总局关于城镇土地使用税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知》（国税函[2004]939号）转发给你们，并结合我市情况提出以下意见，请一并遵照执行。

　　一、对我市企业因全面停产、破产撤消等原因闲置未用的土地在闲置期间可暂免征城镇土地使用税。免征的城镇土地使用税税额，企业在纳税申报时可自行扣除并作相应说明，同时向主管地税机关报送相关证明材料。企业全面停产时间原则上必须在一年以上。

　　二、各区县局要结合本地区的实际，制定切实可行的管理办法加强对免税土地的审核管理，要建立动态管理及检查制度，对免税土地及其免税情况要纳入“五税税源管理系统”，全面加强城镇土地使用税的税源控管。

　　三、本通知自2005年1月1日起执行。

二OO五年二月五日

　　财政部

　　国家税务总局 文件

　　财税[2004]180号

财政部 国家税务总局关于调整城镇土地使用税有关减免税政策的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

　　为了规范税收政策，进一步加强城镇土地使用税的征收管理，经研究决定，对《国家税务局关于印发<关于土地使用税若干具体问题的补充规定>的通知》（[89]国税地字第140号）的部分内容做适当修改。即：取消《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》中第九条“企业关闭、撤消后，其占地未作他用的，经各省、自治区、直辖市税务局批准，可暂免征收土地使用税”的规定。

　　本通知自2004年7月1日起执行。

二00四年十月二十五日

　　国 家 税 务 总 局

　　国税函[2004]939号

国家税务总局关于城镇土地使用税部分行政审批项目取消后加强后续管理工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：

　　为贯彻执行《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2004]16号），做好城镇土地使用税有关行政审批项目取消后的管理工作，现就有关问题通知如下：

　　一、对国家税务局关于印发《关于土地使用税若干具体问题的补充规定》（[89]国税地字第140号）中第十条关于企业搬迁后原场地不使用的、第十二条关于企业范围内的荒山等占地尚未利用的，经各省、自治区、直辖市税务局审批，可暂免征收土地使用税的规定作适当修改，取消经各省、自治区、直辖市税务局审批的内容。

　　企业搬迁后原场地不使用的、企业范围内荒山等尚未利用的土地，免征城镇土地使用税。免征税额由企业在申报缴纳城镇土地使用税时自行计算扣除，并在申报表附表或备注栏中作相应说明。

　　二、对搬迁后原场地不使用的和企业范围内荒山等尚未利用的土地，凡企业申报暂免征收城镇土地使用税的，应事先向土地所在地的主管税务机关报送有关部门的批准文件或认定书等相关证明材料，以备税务机关查验。具体报送材料由各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局确定。

　　三、企业按上述规定暂免征收城镇土地使用税的土地开始使用时，应从使用的次月起自行计算和申报缴纳城镇土地使用税。

　　四、税务机关要加强城镇土地使用税的税源管理，摸清纳税人土地的使用状况，并设立城镇土地使用税税源管理台帐。有条件的地方要充分利用信息化手段，建立城镇土地使用税信息管理系统，及时掌握企业有关城镇土地使用税的申报、纳税、免税情况，加强税源管理。

　　五、税务机关应对上述暂免征收城镇土地使用税的土地进行调查核实，如发现虚假情况，按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定处理。

　　六、各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局应根据本通知的精神制定具体的管理办法，并告知城镇土地使用税的纳税人。

　　七、本通知自2004年7月1日起执行。

二00四年八月二日