广西自治区地方税务局转发国家税务总局关于印发《个人所得税管理办法》的通知

桂地税发[2006]208号

颁布时间：2006-07-19 09:39:41.000　发文单位：广西自治区地方税务局

各市、县（市、区）地方税务局，各市地方税务局直属机构，自治区地方税务局直属税务分局、稽查局：

　　现将《国家税务总局关于印发〈个人所得税管理办法〉的通知》（国税发〔2005〕120号）转发给你们，并提出以下要求，请一并贯彻执行。

　　一、健全个人所得税代扣代缴体系，强化代扣代缴各项制度的落实

　　各级地税机关要从健全代扣代缴网络入手，不断强化代扣代缴各项制度的落实。督促扣缴义务人按规定设立代扣代缴税款账薄，正确反映个人所得税的扣缴情况，提高代扣代缴单位代扣代缴个人所得税的自觉性。一是要不折不扣地继续贯彻现有的个人所得税代扣代缴办法，并在实际工作中不断完善提高；二是要加强对扣缴义务人的宣传，对重点扣缴单位进行业务培训，使其明确权利、义务及法律责任；三是要及时与扣缴义务人建立代扣代缴关系，发放代扣代缴税款证书；四是积极推进全员全额扣缴申报管理，充分利用电子表格形式采集代扣代缴明细资料，对每个扣缴义务人建立征管档案；五是要加强对扣缴单位代扣代缴情况的检查，特别是对重点行业、长期零申报单位的检查。对查出的问题严格按《征管法》的有关规定进行处罚。

　　二、建立重点税源监控体系，强化对独立纳税人的征收管理

　　各级地税机关要加强对重点纳税人、独立纳税人的税源监控，以了解和掌握纳税人涉税信息为前提，以建立个人收入档案为目标，区分不同类型的纳税人，采取不同的管理方法，多管齐下，实行综合管理。一是要结合当地实际，按照科学化、精细化管理的要求，制定一些分行业的单项管理办法，细化和完善各项管理制度，强化征管。特别要积极研究制定对高收入行业、企业的源泉控管办法。二是加强部门协作，逐步建立重点纳税人监控管理社会信息网络。积极主动加强与当地工商、公安、银行、土地等部门的联系协调，及时获取监控对象经营活动和取得收入等方面的信息，逐步实现信息共享，构建以信息化为依托的个人所得税重点纳税人监控管理系统。三是逐步建立个人收入档案，对每个纳税人的个人基本信息、收入信息和纳税信息建立档案，并对其实行动态管理。

　　三、优化纳税服务体系，提高纳税人依法纳税意识

　　坚持不懈地做好个人所得税法的宣传解释工作。各地要充分利用各种媒体，对个人所得税征管中的热点、焦点、难点、重点问题有针对性地开展宣传解释工作，确保宣传实效。

　　二○○六年七月十九日

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