万县市、涪陵市、黔江地区财政局、地方税务局，各区市县财政局、地方税务局，经济、高新技术开发区财政局、地方税务局，市级各企业主管部门：

　　现将财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》（财税字[1997]22号文）、《关于养路费铁路建设基金等13项政府性基金（收费）免征企业所得税的通知》（财税字[1997]33号文），转发给你们，结合我市情况，依照现行税法规定，特提出如下贯彻意见，请一并执行。

　　一、按照《中华人民共和国企业所得税暂行条 例》及实施细则的规定，企业的生产、经营收入；财产转让收入；利息收入；租赁收入；特许权使用费收入；股息收入及固定资产盘盈收入；罚款收入；因债权人缘故确实无法支付的应付款项；物资及现金的盈余收入；教育费附加返还款；包装物押金收入以及其他收入，都应并入企业收入总额，依法计征企业所得税。

　　二、对财政部、国家税务总局财税字[1997]33号文已明确纳入财政预算管理的养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育事业附加费、邮电附加费、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13项政府性基金（收费）免征企业所得税外，中央其他部委办局规定向企业收取的各种价内外基金（资金、附加）收费均应照章 征收企业所得税。

　　三、我市政府机关、事业单位、社会团体或其他单位向企业收取的各种价内外基金（资金、附加、收费），经市政府批准，并按规定纳入财政预算或预算外资金财政专户的收入项目，经市财政局、地税局审查同意可免征企业所得税，准予在计算应纳税所得额时扣除，除此之外的收入项目，均应照章 征收企业所得税，不得在计征所得税前扣除。

　　四、鉴于我市对企业1996年度已办理财务决算和企业所得税汇算清缴，本通知自1997年1月1日起执行。

　　附件1：

财政部、国家税务总局关于企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知

1997年2月17日财税字[1997]22号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

　　为进一步完善企业所得税制度，现将企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征收企业所得税等几个政策问题通知如下：

　　一、关于企业收取、交纳的各种价内外基金（资金、附加）及收费征收企业所得税和税前扣除问题

　　（一）根据《中华人民共和国企业所得税暂行条 例》及其实施细则的规定，企业的一切收入，包括向买方收取的各种价内外基金（资金、附加）和收费，除国务院或财政部、国家税务总局明确规定不征收企业所得税的项目外，都应并入企业的收入总额，依法计征企业所得税。

　　（二）企业向国家机关、事业单位、社会团体或其他单位交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费，除国务院或财政部、国家税务总局明确规定允许企业在税前扣除的项目外，一律不得在企业所得税税前扣除。

　　（三）根据以上原则，具体明确如下：

　　1.企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加、收费），属于国务院或财政部批准收取，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条 线管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除；

　　2.企业收取和交纳的各项收费，属于国务院或财政部会同有关部门批准以及省级人民政府批准，并按规定纳入同级财政预算内或预算外资金财政专户，实行收支两条 线管理的，不征收企业所得税，并允许企业在计算交纳企业所得税时做税前扣除；

　　3.除上述规定者外，其他各种价内外基金（资金、附加）和收费，不得税前扣除，必须依法计征企业所得税。

　　二、关于分回的投资收益弥补亏损问题为了简化计算，企业发生亏损，对其从被投资方分回的投资收益（包括股息、红利、联营分利等）允许不再还原为税前利润，而直接用于弥补亏损，剩余部分再按有关规定补税。如企业既有按规定需要补税的投资收益，也有不需要补税的投资收益，可先用需要补税的投资收益直接弥补亏损，再用不需要补税的投资收益弥补亏损，弥补亏损后还有盈余的，不再补税。

　　三、关于经济补偿金扣除问题企业根据劳动部关于《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定支付给职工的经济补偿金，可在企业所得税税前扣除。

　　附件2：

财政部、国家税务总局关于养路费铁路建设基金等十三项政府性基金（收费）免征企业所得税的通知

1997年3月24日财税字[1997]33号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

　　为贯彻落实《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]29号）文件精神，根据财政部、国家税务总局《关于企业收取和交纳的各种价内外基金（资金、附加）和收费征免企业所得税等几个政策问题的通知》（财税字[1997]22号）的规定，对纳入财政预算管理的养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金、公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育事业附加费、邮电附加费、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13项政府性基金（收费）免征企业所得税。

　　本通知自1996年1月1日起施行。