万州、黔江开发区国家税务局，区县（市）国家税务局：

　　现将国家税务总局《关于出口货物税收函调问题的补充通知》（国税函[199 8]406号）和《国家税务总局关于加强敏感地区购进货物出口退税核查工作的通知》（国税明电[1998]27号）转发给你们，并结合我市具体情况补充如下，请遵照执行。

　　一、对我市出口企业1998年1月1日至今从广东潮州、汕头、揭阳、汕尾市及其所属区、县（市）等以往骗税多发地区购进货源出口（含已办理退税的），一律按本通知要求重新进行函调后再决定是否退税。

　　二、各地税务机关从1998年8月1日起，必须对外地出口退税机关发来的出口货物税收函调，在三个月内，认真审核落实情况，使用本通知统一规定的复函格式及“供货企业生产销售货物情况调查表”认真复函，有关表格自行印制。

　　三、执行中有什么问题，请及时与市局流转税处和进出口税收管理分局联系。

　　附件：国家税务总局关于出口货物税收函调问题的补充通知

　　1998年7月6日国税函[1998]406号

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　随着出口退税政策的调整，特别是出口货物恢复使用增值税专用缴款书（以下简称“专用税票”）后，总局1995年下发的《出口货物税收函调规定》（国税发[1995]37号，以下简称《规定》）已不能满足各地函调工作的需要。为加强出口货物税收函调工作，防范和打击骗取出口退税违法行为，经研究，我局决定对《规定》附件1、附件2的内容和格式进行修改补充，并通知如下：

　　一、退税机关在审批退税时，凡对出口货物货源有疑问或发现出口企业申报退税提供的专用税票、增值税专用发票存在疑点的，应按本文件附件1的格式进行函调。

　　如有必要，可要求征税机关对供货企业生产销售货物情况进行调查（详见附件3）。

　　二、征税机关收到退税机关函调后，必须在3个月内按本文所附函调的格式回函。

　　如因特殊原因不能回函的，应说明原由及下次回函的时限。

　　三、本通知自1998年8月1日起执行。

　　附件：1.XXX国家税务局关于调查核实出口货物税收有关情况的函（略）

　　2.XXX国家税务局关于出口货物税收等有关情况调查的复函（略）

　　3.供货企业生产销售货物情况调查表（略）

　　附件：国家税务总局关于加强敏感地区购进货物出口退税核查工作的通知

　　1998年7月8日国税明电[1998]27号

　　各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

　　据有关地区国家税务局反映，最近一段时期，骗取出口退税的违法犯罪活动又有抬头，其货源仍主要来源于广东潮州、汕头、揭阳、汕尾市及其所属区、县等以往骗税多发地区。为强化出口货物税收管理，严防骗税的发生，经研究，特通知如下：

　　一、凡出口企业从广东省潮州、汕头、揭阳、汕尾四市及其所属区、县购进货物出口并申请出口退税的，主管出口退税的税务机关必须对其严格审核。其出口货物专用缴款书、专用发票、报关单、结汇单等重要的退税凭证凡有疑点的必须进行函调核实。在确定其回函无误，且退税凭证、电子信息真实、齐全、无误的基础上方可审批办理退税。凡回函货源、纳税情况或退税凭证等有问题的，一律不予退税，并分清责任对出口企业按规定予以处罚。

　　二、对出口企业1998年1月1日至今从上述地区购进货物出口且已办理退税的，应按我局最近制定下达的《国家税务总局关于出口货物税收函调问题的补充通知》（国税函[1998]406号）和本件第一条 的规定重新进行函调。凡回函有问题的，所退税款必须立即追回，如有必要，可派人进行实地核实。

　　三、请广东省潮州、汕头、揭阳、汕尾市国家税务局及其所辖单位本着认真负责的态度，加强出口货物税收管理，严格执行我局有关专用税票管理的规定，在为其所辖供货企业开具“出口货物税收专用缴款书”时，应对供货企业的生产能力、销售收入、进项税额、征税情况进行认真核实，如实填开“出口货物税收专用缴款书”，对有关地区的函调要求，要及时、准确、如实的回函。对在回函、外地来人调查取证工作中弄虚作假、造成国家重大损失的税务机关和个人，要依法追究责任，严惩不贷。

　　重庆市国家税务局
一九九八年七月二十七日