现将中国农业银行、国家税务总局农银发[1993]251号《关于印发（农村信用合作社财务管理实施办法）》的通知转发给你们。并提出如下补充规定，请一并贯彻执行，执行中有什么问题，请及时上报市行。

　　一、固定资产管理。

　　（一）信用社固定资产实行总额控制，即拥有的固定资产净值不得超过资本金的50％。购置固定资产要履行审批手续，购置汽车、电子计算机、传真机、打印机以及在15万元以上的房屋建设，均应报市行审批。联社与信用社之间的审批权限，由各联社根据当地实际确定。

　　（二）固定资产的预计净残值率按3％掌握。

　　（三）固定资产折旧年限。

　　1、房屋及建筑物20年2、机器、机械以及其它设备10年3、电子设备、运输工具与业务经营有关的器具、家具等。5年（四）固定资产分类、折旧方法。

　　1、一般固定资产折旧主要指房屋及建筑物，采用平均年限法，年折旧率季（月）

　　折额计算公式：（1－预计净残值率）

　　年折旧率＝──────────×100％固定资产折旧年限原值×年折旧率季折旧额＝────────4原值×年折旧率原值月折旧额＝─────────12

　　2、对技术进步较快或使用寿命受工作环境影响较大的运钞车（指未列入成本，应当计提折旧的）、发电机、传真机、点钞机、打捆机等固定资产，可采用双倍余额递减法计提折旧，具体计提公式：2年折旧率＝──────×100％折旧年限净值×年折旧率季折旧率＝───────4净值×年折旧率年折旧率＝───────12

　　实行双倍余额递减法的固定资产，信用社应在其折旧年限到期前两年内将净值平均摊销。

　　（五）财产损失处理审批权限。

　　1、盘亏、报废、毁损的固定资产净损失（指扣除保险赔款和过失人赔偿以及财产残余价值后的净损失额），5万元以下的，由联社审批报市行备案。5万元以上的，由市行审批。信用社处理权限由联社确定。

　　2、盘盈的固定资产净收入（指财产重置完全价值），应编制盘盈财产清单，比照盘亏财产报损的审批权限进行报批后，按重置完全价值计价入帐。

　　二、资金多缺的处理权限。

　　对出纳长短款，结算事故赔偿，错帐损失，经查明确实无法归还或追回的，每笔金额在500元以内的（含500元）由基层信用社负责人审批。每笔金额在5000元以内的，由区县联社审批。每笔金额在5000元以上的，由市行审批。

　　对已经批准报损的款项，经过继续追查收回的，属当年报损的，可转销原金额，如系历年报损的，则转入“营业外收入”科目有关帐户。

　　三、成本管理。

　　（一）代办放款的手续费，按实收利息的10％计付；收回已核销的放款，按收回本息的5％计付。

　　（二）业务招待费。信用社业务招待费按比例控制使用，不得预提。全年营业收入在1500万元以内的，不超过5‰；全年营业收入超过1500万元，不足5000万元的，不超过该部分的3‰；全年营业收入超过5000万元，不足1亿元，不超过该部分的2‰；全年营业收入超过1亿元的，不超过该部分的1‰。

　　（三）管理费。上缴联社的管理费按全年营业收入的6％计算提取。

　　（四）劳动保险费。信用社上交联社的退休统筹基金按在职职工工资总额的15％提取。合同制职工个人按月标准工资的2.5％交纳退休养老金，由信用社按月在工资中扣除。

　　（五）待业保险费。城镇户口的合同制职工应按标准工资总额的1％交纳待业保险基金。

　　四、其它。

　　1、信用社需待摊或预提的费用，应报区县联社审批后方可摊销或预提，未履行审批手续的一律不得待摊或预提。

　　2、明年起，我市信用社一律实行按季核算，因此按照权责发生制的核算原则及有关规定，按季计提应收利息和应付利息。实际收回或支付利息时，冲减已提数。