山西省国家税务局关于认真开展管户清查工作的通知

晋国税征发[1998]2号

颁布时间：1998-01-20 00:00:00.000　发文单位：山西省国家税务局

各地、市县国家税务局，省局直属分局：

　　为了进一步强化征管基础工作，提高管理水平，针对目前企业在改组改制过程中纳税主体的变动等情况，省局决定一季度在全省范围内开展一次管户清查工作，以进一步澄清管户底数。现提出如下要求、请各地结合本地实际，认真贯彻落实。

　　一、清查的重点。这次管户清查的重点放在国有企业，特别是进行重组、兼并、拍实、联合后使纳税人、纳税地点及税源基础等发生大的变动的中、小型国有企业。

　　二、搞好税务登记管理。在清查过程中，要随时掌握和了解纳税人和纳税地点的变动状态，属变更登记内容的，要及时办理变更手续；属于纳税地址变动的。要做好管卢移交工作。要通过这次管户清查工作，进一步澄清管户底数，建好税务登记底册，搞好税务登记管理，健全各种征管档案资料。确实做到管户底子清，税源分布情况明。

　　三、做好清理工作。对注销、破产企业，一要做好税款、罚款及滞纳金的清理工作；二要做好发票清理工作，收回全部未使用发票；三要清理并收回各种证件。在办理"三清"时，一定要按法定程序，履行手续。

　　四、严格执法。在管户清查过程中，对清理出的漏管、漏征或少征户、应办而未办税务登记户，该补税的则补税，该罚款的则罚款，该加收滞纳金的则加收滞纳金，严格执法，以维护税法的严肃性。

　　五、加强部门配合。各地要加强同地税、工商行政管理部门的联系和配合，以澄清管户底数。要同工商行政管理部门建立定期或不定期核查制度，防止出现漏管户。

　　要配合有关部门，在职权范围内配合做好国有企业的改革，及时做好改组改制企业、新办企业的税务登记、变更、核发新证、注销以及纳税人的认定等税务管理工作，以保证企业的正常及时运转。

　　六、加强组织领导。开展管户清查工作，是今年我省国税系统的重点工作之一，也是一项重要的基础工作。各级领导要高度重视，加强组织领导，要把此项工作列为一季度的工作重点来抓，同时作为促进完成收入任务的一项重要措施。通过这次对管户的全面清查，进一步澄清税源，挖掘税收潜力，堵塞漏洞，减少税收流失。

　　这次管户清查工作，由各地根据本地实际情况自行安排，要求3月底结束，清查面达到100％。清查工作结束后，各地要认真总结，写出有组织领导和工作情况、存在问题的总结报告，并提出改进意见，其中要特别说明与工商行政管理部门户数差距的原因。并于4月20日前连同"管户清查情况统计表"一并报省局。

　　附件：管户清查情况统计表（略）

　　山西省国家税务局
一九九八年一月二十日

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