各地、市地方税务局：

　　《财产行为税若干具体业务问题的处理意见》业经全省有关业务工作会议讨论修改，现印发给你们，请依照执行。

　　附件：财产行为税若干具体业务同题的处理意见。

财产行为税若干具体业务问题的处理意见

　　一、纳税人在清产核资中，房产评估后新增价值部分，不按固定资产进行折旧，而按产量进行折旧，如何征收房产税，我们意见：根据财政部、国家税务总局财税字[1996]69号文件精神，纳税人在清产核资中房产评估后新增价值部分，不论采取何种方法折旧，都应按照有关税法规定征收房产税。

　　二、纳税人把房屋连同其他财产出租，其房产税如何计征

　　我们意见：纳税人在出租合同中将房屋、其它财产的租金收入分别注明了的，经当地地税机关审查确认，只就房屋租金收入计征房产税；未分别注明的，则按全部租金收入计征房产税。

　　三、房地产开发商开发的综合商品房，既有住宅、办公房，又有店面时，如何计征土地增值税，我们意见；先计算综合楼增值率，增值率未达到20％的住宅部分免征土地增值税，非住宅部分按已算出的增值率计征土地增值税。

　　四；人民银行是否属房产税、土地使用税的纳税义务人问题，经请示国家税务总局，答复是：1995年以后，各级人民银行都属国家行政机关，由财政部门拨付行政经费，因此，人民银行不是房产税和土地使用税的纳税义务人。

　　五、资金贴花计税依据改按实收资本和资本公积后，对上级单位核拨给跨地区分支机构的资金，如何确定印花税缴纳地点,我们意见：资金贴花计税依据的改变（只是随科目名称的改变而改变），而由上级单位核拨给跨地区分支机构资金，其资金来源、性质核拨的渠道都没有发生变化的。上级单位桉拨给跨地区分支机构的资金，印花税缴纳地点的确定，仍应按照（88）国税地字第025号文件执行：

　　六、对南昌铁路局所属跨地区的直属单位。其印花税应由直属单位在机构所在地就地缴纳，是否包括对资金帐簿的实收资本与资本公积贴花,我们意见；对南昌铁路局所属跨地区的直属单位，其印花税应由直属单位在机构所在地缴纳是指：除去计载实收资本与资本公积营业帐簿以外的其他应税凭证应纳的印花税在机构所在地缴纳。

　　七、对国有、集体养猪场及形成规模养猪的养猪专业户自行运往外地销售生猪的，如何征收屠宰税,我们意见：现行屠宰税政策规定生猪屠宰税在宰杀和收购两个环节缴纳，对上述单位和个人将饲养生猪自行运往外地销售的采取委托代征代缴的办法，委托其代征收购环节屠宰税；以防止税收的流失。

　　八、对增值税实行先征后退的。如何征收城建税、教育费附加经请示国家税务总局，答复是：增值税实行先征后退的，由国税局征，由国税局退的，城建税、教育费附加也随征、随退；增值税由国税局征，财政返还的，城建税。教育费附加随征、不退。

　　九、对在住房制度改革过程中；仍然存在个人集资建房投资，投资中调节税是否实行零税率，我们意见：对住房制度改革过程中，其过渡阶段仍然存在的个人集资建房投资，在现行税收政策未作改变前，其投资实行零税率政策不变。

　　十、承租房对租赁的房产进行装饰装修投资是否征收投资方向调节税我们意见：无论是项目建设单位，产权所有人，还是承租方对租赁的房产进行装饰装修投资，作为一种投资行为，其装饰投资都血按照国税发（1996]191号文件规定，征收投资方向调节税。

　　十一、房地产开发公司与非房地产开发公司联合建房，开发公司出资金，非开发公司出土地，建成房屋后按一定比例分配，非开发公司投向税的计税依据如何确定我们意见：非开发公司以土地作投资条件与房地产开发公司联合建房，房屋竣工后按一定分得的房屋应视其为自身投资，按规定征收投资方向调节税，计税依据可确定为按比例分得的房屋竣工后实际完成的投资额。