黑龙江省国家税务局关于加强农产品抵扣凭证管理的通知

黑国税函[2003]197号

颁布时间：2003-09-01 00:00:00.000　发文单位：黑龙江省国家税务总局

各市、地、县国家税务局：

　　为充分发挥税收职能，促进农产品流通和产业结构的调整，支持农业产业化龙头企业的发展，加强农产品抵扣凭证的管理，现就有关问题通知如下，请认真贯彻执行。

　　一、具有一般纳税人资格的农产品生产加工企业，购进农产品允许其计算进项税额抵扣的凭证仅限于以下四种：

　　（一）增值税专用发票（七联）

　　此发票由具有一般纳税人资格的农产品经营、加工企业开具给购货企业，并要在第五联加盖“随货同行联（承运联）”和在增值税专用发票“备注”栏中加注“销货地点”。

　　（二）黑龙江省粮食销售统一发票

　　此发票由不使用增值税专用发票的纳税人（包括：粮食经营、加工企业、农场或个人）对外销售粮食时开具给粮食经营、加工企业。

　　（三）黑龙江省收购业统一发票（含粮食收购专用）

　　此发票由具有一般纳税人资格的农产品收购、经营、加工企业开具给农业生产者个人或单位的。其中，收购农民个人的粮食按照黑国税联发[2000]005号文件规定，使用“黑龙江省收购业统一发票（粮食收购专用）”。

　　（四）黑龙江省工商业统一发票（加盖销售农产品专用章）

　　此发票由小规模纳税人销售除粮食以外的农产品时，开具给购货方，购货方根据财税[2002]105号文件按13%的抵扣率计算抵扣进项。各地要在纳税人申请使用黑龙江省工商业统一发票时，严格审核并在纳税人领购发票时加盖销售农产品专用章（专用章样式和防伪措施另行下文），并要求使用发票的纳税人按照有关制度规定，按纳税申报时限上报发票使用情况，具体制度也将另行下文执行。

　　除以上四种凭证外，其他凭证一律不允许企业计算进项税额用于抵扣。

　　二、加强收购凭证的审验管理。从2003年9月份起，各市、地、县局要重新审验农产品收购、加工企业使用农产品收购凭证资格，对于没有直接向农户个人收购农产品的纳税人，取消其使用农产品收购凭证资格。在向农户收购产品时，必须按一户一票的原则详细填写姓名、证件号及家庭住址，主管税务机关要认真核实农产品收购企业的收购凭证开具真实情况，重点检查收购凭证的使用数量、库存数量和销售数量之间的逻辑关系；农产品收购合同和产品收购去向，检查企业是否有虚开和购进不实等问题，对企业凭证管理混乱，达不到税务部门要求的，取消其使用农产品抵扣凭证的资格。

　　三、各地要加强对农垦系统农场经营农产品的税务管理，各独立核算的农场应属于农业生产者按《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》第三十一条第一款进行管理，其收购农场职工（农民）承包农场耕地的粮食和以物抵交承包费的粮食在出售时，作为自产农产品予以免征增值税；对农场既销售本农场自产的粮食又经营外购的粮食，应单独记账，分别核算，对自产粮食不征税。对农场成立的经营性的粮贸公司从事粮食经营业务，不论是收购农场自身承包者（农民）的粮食，还是收购其他农场或农业生产者的粮食，一律按规定征收增值税。劳改农场亦执行此规定。

　　二00三年九月一日

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