各设区市国家税务局：

　　为进一步加快我省国税系统信息化建设的步伐，提高纳税服务水平，根据省局《关于推广应用纳税评估等征管软件有关工作的通知》（赣国税函〔2006〕267号）精神，省局决定下半年全面推广多元化电子申报纳税方式。现就推行工作的有关事项通知如下：

　　一、推广步骤和要求

　　为积极稳妥地做好多元化电子申报纳税推广工作，确保系统平稳运行，推广工作分为两个阶段进行：

　　第一阶段（2006年10月至12月底）：要求增值税一般纳税人计算机申报面达50%以上；电话申报、银行网点申报及上门申报电子扣款3种方式推广面达80%以上（2006年11月1日起，省局将开通“上门申报电子扣款”方式，具体流程和操作见《江西省国家税务局关于深化多元化电子申报缴税工作的意见》赣国税发［2005］316号）。

　　第二阶段（2007年1月至2007年6月底）：在第一阶段的基础上，要求增值税一般纳税人计算机申报面达90%以上。

　　推广面按户次计算：推广面（按户次）=当期实际进行多元化电子申报户数/当期应申报户数*100%.

　　二、运维管理

　　（一）多元化电子申报纳税系统的运行维护纳入省局应用软件运维管理体系，依托《信息化运行维护管理系统》，建立全省统一的运维平台、统一在线答疑和数据维护的运维流程。

　　（二）多元化电子申报纳税系统运行维护实行“牵头部门归口负责、责任部门分类管理”的办法。业务上由征管部门牵头，技术上由信息中心负责，相关业务部门分工负责、密切协作。征管部门负责制定和完善业务需求、制定推广工作方案、推广应用、操作培训、发行管理、纳税人业务问题答复、定期报告和通报、年终考核和多元化系统技术服务商的业务协调等工作；计统（财）部门负责税银税库对帐、征收数据的监控及处理、票据管理、会统核算等工作；税源管理部门主要负责纳税人相关信息的采集和完善；信息中心负责网络、设备运行监控、软件维护及优化、税银库联调、税银库数据交换、对内和对外技术问题答复、技术保障、与江西省数字证书有限公司（CA认证中心）的协调以及技术服务商的技术协调。其他相关业务部门要主动加强对多元化电子申报纳税系统相关业务的指导与配合，涉及多元化电子申报纳税系统的税收业务发生变化的应当主动加强与征管部门的沟通，业务需求由征管部门统一汇总，以便对软件进行优化。

　　（三）为提高运维工作效率，多元化电子申报纳税系统运行维护实行“省、市、县国税机关分级管理”的办法，省、市、县国税机关各司其职，各负其责。

　　省国税局运维职责为：

　　1.制定多元化电子申报纳税推广工作方案，布置推广和运维相关工作，对设区市级国税机关推广和运维情况进行考核。

　　2.进行全省多元化电子申报纳税系统运维师资培训。

　　3.加强与省级合作银行、国库、CA认证中心及技术服务商的协调。

　　4.多元化电子申报纳税系统的二次业务需求的收集及软件优化。

　　5.进行税银库对帐。对全省V2.0中多元化电子申报纳税的发行数据（签约关系）和征收数据进行监控、督导及处理。

　　6.监控网络、设备运行，对软件进行维护及优化，对纳税人技术咨询进行答复。

　　7.对设区市级国税机关提交的业务、技术问题进行答复，进行后台数据维护。

　　设区市国税局运维职责为：

　　1.落实省局布置的多元化电子申报纳税的推广和运维工作，对全市推广和运维情况的进行监控、督导、考核以及定期报告。

　　2.加强与市级合作银行、国库、当地技术服务商协调。

　　3.多元化电子申报纳税系统的二次业务需求的收集和上报。

　　4.对全市V2.0中多元化电子申报纳税的发行数据（签约关系）和征收数据进行监控、督导及处理。

　　5.对县区级国税机关提交的业务、技术问题进行答复，本级不能答复的问题上报省局。对后台数据维护申请进行审批和上报。

　　6.对全市纳税人多元化电子申报纳税的业务、技术电话咨询进行答复。

　　县级国税局运维职责为：

　　1.落实省、市局布置的多元化电子申报纳税推广和运维工作，对推广和运维情况进行日常监控与定期报告。

　　2.加强与县级合作银行、国库的日常协调。

　　3.多元化电子申报纳税系统二次业务需求的上报。

　　4.对V2.0中的多元化电子申报纳税的发行数据（签约关系）和征收数据进行日常监控，并进行及时的、正确的处理，协助纳税人核对银行方签约关系。

　　5.对纳税人的操作进行指导和培训，解答纳税人以各种渠道提出的业务、技术问题，本级不能解决的问题上报市局。

　　三、CA认证及技术维护的有关事项

　　（一）省、市国税局信息中心负责与CA认证公司的协调工作以及和技术服务商的技术协调。

　　（二）省、市国税局征管部门负责与技术服务商的业务协调工作。

　　（三）服务商的选择

　　1.CA认证业务。纳税人初次申请CA认证，由信息中心负责；纳税人续签申请，可在网上办理，也可以选择直接到省CA认证中心办理。

　　2.技术服务业务。对纳税人的技术服务由航天金穗公司承担。

　　（四）收费标准

　　CA认证和技术服务的收费标准，以及有关服务的具体要求、服务合同范本等，按《江西省国家税务局关于网上申报系统CA认证及涉税软件技术支持服务有关事项的通知》（赣国税函［2005］72号）规定执行。

　　四、相关要求

　　（一）提高认识，加强领导。全面推广多元化电子申报纳税工作，涉及面广，技术含量高，要求严格，是一项全局性、基础性工作。它的全面推行对提高我省国税系统税收征管效率、降低征纳成本、方便纳税人办税、实现人性化纳税服务都有重要促进作用。各级国税机关要按照省局统一部署，把全面推广多元化电子申报纳税工作作为当前重点工作来抓，要结合本地实际制定具体推广方案，对本单位推广工作进行具体布置，并免费为纳税人举办相关培训，确保推广工作组织到位、制度到位，不折不扣地完成推广工作任务。

　　（二）加强宣传，协调到位。各级国税机关要主动向当地党委、政府汇报，争取支持；要按照引导和自愿相结合的原则，耐心细致地做好纳税人的宣传解释，倡导纳税人积极采用多元化电子申报纳税方式。省局编写了《多元化电子申报纳税指南》（见附件），各地必须将市、县国税机关业务、技术支持电话予以公开，将《指南》张贴于办税服务厅，向纳税人发放；各级国税机关必须加强与银行的协调和工作联系，取得各银行的支持和配合，确保推广工作顺利进行。

　　（三）严密监控，做好运维。各级国税机关要指定精干人员负责多元化电子申报纳税工作的日常监控工作，及时接收省局在运维平台中下发的各项工作安排和布置。征管部门要重点加强对纳税人发行信息（签约关系）的监控，能熟练运用多元化监控平台进行相关查询；要加强与银行的工作联系，及时核对、修改纳税人的签约关系，提高“信息同步成功率”和“扣款成功率”。要督促纳税人存款余额到位，保证纳税人申报缴款正常。计统（财）部门要做好税银库对帐工作，加强征收数据的监控，对上级下发及本级发现的错误数据要及时进行相应处理。信息中心要做好网络、设备及软件运行状态的监控，确保系统运行正常。

　　（四）强化考核，确保质量。各级国税机关应当建立考核机制，加大对多元化电子申报纳税推广和运维工作的考核力度。省局将把多元化电子申报纳税推广面和扣款成功率纳入年度工作目标考核。

　　附件：多元化电子申报纳税指南

　　二○○六年十一月二日

多元化电子申报纳税指南

　　为方便纳税人办理纳税事宜，降低纳税人办税成本，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第26条及其《实施细则》第30条的规定，我局已全面推行了计算机网上申报、电话申报、银行网点申报和上门申报电子扣款4种多元化电子申报纳税方式。为便于广大纳税人更好地了解和掌握多元化电子申报纳税方式，特编写本指南，以供参考。

　　一、纳税人可以自愿选择是否采用多元化电子申报纳税，什么是多元化电子申报纳税？采用多元化电子申报纳税有何好处？

　　多元化申报纳税是指以国税机关与银行计算机联网为依托，纳税人通过因特网、电话网等电子方式进行纳税申报和缴纳税款的一种申报纳税方式。

　　采用多元化电子申报纳税方式，纳税人可以在任何场所轻松方便地完成申报纳税，简便易行，省时省力，免去了路途奔波、排队等候之苦，节省了时间，降低了纳税成本。

　　二、纳税人可以采用哪几种多元化电子申报方式？

　　总共有4种，分别是计算机网上申报、电话申报、银行网点申报和上门申报电子扣款方式。

　　三、纳税人如何申请多元化电子申报纳税方式？

　　纳税人应当先到主管国税机关领取《多元化电子申报纳税方式申请表》，经开户银行审批并签订划缴税款协议后，再向主管国税机关办税服务厅提交经银行确认的《多元化电子申报纳税方式申请表》，经批准同意后，才能采用多元化电子申报纳税方式。其中申请办理计算机网上申报纳税方式还必须向省CA认证中心申请CA认证证书并在计算机上正确安装。

　　四、哪些纳税人可以采用计算机申报？计算机申报纳税的流程是什么？

　　所有查账征收的纳税人和扣缴义务人都可以采用计算机申报。

　　流程为：（1）如果是增值税一般纳税人，必须在申报前先到办税服务厅完成抄报税；（2）纳税人插入密钥，登陆江西国税主页，点办税服务厅下的“纳税申报”，在纳税申报页面点“网上申报纳税系统入口”，输入纳税人识别号后，选择CA证书并输入密码即可登陆网上申报页面；（3）选择要申报的税种，填列或上传有关申报表及资料后，点正式申报，系统对申报数据进行审核；（4）审核通过后，系统会提示“申报成功”和申报流水号；（5）点击“扣缴税款”，扣款成功后系统会提示扣款流水号。至此，计算机申报纳税完成。

　　五、哪些纳税人可以采用电话申报纳税方式？电话申报的流程是什么？

　　增值税小规模纳税人、消费税以及实行定率征收的内、外资企业所得税纳税人可以采用电话申报纳税方式。

　　流程为：（1）纳税人拨打国税局电话申报特服号码12366，输入语音台帐号、密码后（输入错误的，重复输入不得超过3次），根据语音提示完成申报和扣税操作。（2）系统反馈申报成功信息并自动进行扣税，完成申报。

　　六、电话申报纳税的特服号码是什么？是怎么收费的？

　　电话申报的特服号码是12366.全省范围内按市话进行收费。

　　七、忘记了语音台帐号或密码应如何处理？

　　纳税人忘记了语音台帐号或密码应向主管国税机关申请查询或修改语音台帐号和密码。

　　八、哪些纳税人可以采用银行网点申报纳税方式？银行网点申报纳税的流程是什么？

　　定期定额缴纳单个或多个税种的纳税人可以采用银行网点申报纳税方式。

　　流程为：（1）纳税人于每月征期结束前第二个工作日以前将税款足额存入缴款账户，不再需要到国税机关办理其它申报纳税手续；（2）在法定申报缴款期内，国税局向银行系统发送扣税指令，银行自动将纳税人应纳税额进行扣税。

　　九、纳税人办理哪些事项可以采用上门申报电子扣款？上门申报电子扣款的流程是什么？

　　答：纳税人在办税服务厅办理下列事项，可以采用上门申报电子扣款：

　　（1）申报纳税（包括正常申报、逾期申报、延期申报、延期缴纳税款等）；（2）纳税人预缴税款、企业自查补税；（3）纳税评估补缴税款，稽查查补税款；（4）清缴欠税；（5）缴纳税务登记证及发票工本费；

　　流程为：（1）纳税人持申报资料等凭证到主管国税机关办税服务厅办理申报或缴款事宜。（2）主管国税机关对申报、缴款信息进行审核，并向银行扣税指令。（3）银行根据扣税指令实时扣款。（4）主管国税机关开具《税收转帐专用完税证》。

　　十、多元化申报纳税常见的问题及处理方法

　　1.计算机网上申报纳税人不能登陆或登陆失败。

　　原因（1）：网上申报计算机重新安装了操作系统。

　　解决方法：将电子证书根据导入说明导入新安装操作系统，重新安装电子钥匙驱动程序。

　　原因（2）安装了防火墙软件屏蔽部分插件的自动安装（可能在网页的左下角出现网页错误提示），导致不能进行登陆。

　　解决方法：将防火墙软件关闭，再将所有IE浏览器关闭，再重新打开一个新的IE界面，进行登陆。

　　原因（3）纳税人电子证书到期，在登陆时，出现“CA验证失败”错误提示。

　　解决方法：打开一个IE浏览器，找到顶端的工具，再点“INTERNET选项”，再点击“内容”，选择“证书”，如果白色框中颁发者为“JXCA”的证书的截止日期已过期，则纳税人到江西省数字认证中心进行续费（80元/年），将新颁发的电子证书导入申报计算机即可。

　　原因（4）纳税人在登陆时，提示“钥匙密码错误”提示。

　　解决方法：看是否是初始密码，如果不行，则只有将钥匙交回江西省数字认证中心，进行密码的重置。

　　原因（5）纳税人申报计算机将ActiveX插件和控件安装及提示功能禁用，导致不能进行登陆。

　　解决方法：将所有ActiveX插件和控件相关功能均启用即可。打开一个IE浏览器，点击“工具”中的“Internet 选项”，再选择“安全”，再选择“自定义级别”，将所有ActiveX插件和控件下的选项全部启用。

　　纳税人可以选择购买航天金穗公司的技术维护服务，费用为200元/年，由其帮助解决（1）至（5）的问题。

　　原因（6）纳税人数据同步失败。

　　解决方法：向主管国税机关报告或咨询电子报税热线。

　　2.电话报税纳税人不能登陆或提示无申报税种信息。

　　原因（1）纳税人语音台帐号、密码输入错误或遗失。

　　解决方法：向主管国税机关申请语音台帐号和密码。

　　原因（2）纳税人数据同步失败。

　　解决方法：向主管国税机关报告或咨询电子报税热线。

　　原因（3）电话申报不支持内、外资企业所得税核定定额征收方式，只支持定率征收。

　　解决方法：改为网上报税或到大厅申报。

　　3.纳税人申报失败。

　　原因（1）申报基础数据不符，如上期留抵、已缴税额、纳税人登记信息等。

　　解决方法：向主管国税机关报告解决。

　　原因（2）提示申报信息填写错误或表间逻辑关系不符。

　　解决方法：按照系统提示的内容修改填写的报表。

　　原因（3）增值税一般纳税人进行增值税申报前未抄报税，不能申报。

　　解决方法：到主管国税机关抄报数据，再进行电子报税；如已抄报，则咨询电子报税热线。

　　原因（4）数据正在处理或其他申报失败错误。

　　解决方法：向主管国税机关报告，或咨询电子报税热线。

　　4.纳税人扣款失败。

　　原因（1）税银签约关系不符，或签约信息错误。

　　解决方法：向主管国税机关报告核对签约关系，由主管国税机关修改或纳税人到银行修改签约关系。

　　原因（2）纳税人银行存款金额不足。

　　解决方法：纳税人及时补足银行存款，再行扣税。

　　原因（3）其他原因。

　　解决方法：向主管国税机关报告，或咨询电子报税热线。

　　十一、**市国税系统办公地址及咨询电话

　　**市国家税务局

　　办公地址：***** 技术咨询电话** 业务咨询电话**

　　**县国家税务局

　　办公地址：***** 技术咨询电话** 业务咨询电话**

　　……

　　江西省数字证书有限公司（CA认证中心）

　　办公地址：*****                咨询电话**

　　**市航天金穗公司

　　办公地址：*****                 咨询电话**