湖北省国家税务局关于印发《湖北省涉外税收征管质量考核暂行办法》的通知

鄂国税发[1999]210号

颁布时间：1999-09-27 00:00:00.000　发文单位：湖北省国家税务局

　　现将省国家税务局制定的《湖北省涉外税收征管质量考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到什么问题，请及时报告省局。

　　为了进一步深化涉外税收规范管理，提高征管质量，促进湖北省涉外税收工作的发展。根据国家税务总局（国税发[1999]52号）《关于推进和深化涉外税收征管改革的补充意见的通知》和省国家税务局鄂国税发[1996]212号文《湖北省涉外税收规范管理办法》的规定，制定本办法。

　　一、考核对象考核的对象为市州、县（市）国家税务局。

　　各市州、省直管市涉外税收征管质量考核工作，由省国家税务局涉外税收主管部门组织实施。各县（市）的考核工作，由市州国家税务局涉外税收管理部门负责组织实施。

　　二、考核内容考核内容有以下十二个方面：

　　（一）税收政策。认真执行税收政策，贯彻落实各项税收优惠，严格执行税收协定，按照税收管理权限和程序办理减、免、退税事宜，及时报送有关政策执行情况及报表。

　　（二）优化服务。建立纳税厅或设立窗口，具备办税一体化服务功能，遵守外事纪律，提高办税服务质量，搞好税收宣传。

　　（三）税源管理。健全税务登记制度，做好联合年检工作，加强税源管理，掌握税源变化情况，尤其是主要行业和重点企业的税源情况，搞好税源调查和分析，按时上报税源报表和分析说明。

　　（四）纳税申报。实行纳税人或代理人直接申报和邮寄申报，推行电子申报方式，加大对纳税人的监控和处罚力度，提高按期申报率和申报准确率。

　　（五）税款征收。建立收入工作责任制度，抓好日常征收工作，做到应收尽收，严格执行税收保全、强制执行和加收滞纳金制度，力争年度无新欠，大力压缩陈欠，完成和超额完成涉外税收收入考核目标。

　　（六）审核评税。认真开展审核评税工作，及时发现和纠正纳税人涉税违规行为，全面为征收、管理、稽查服务。

　　（七）税务稽查和反避税。严格执行涉外税务稽查规程和审计规程，认真开展税收稽查的反避税调查，完成上级布置的稽查和反避税工作任务。做到于法有据，调帐、补税、罚款及时。

　　（八）票证管理。建立健全票证管理制度。对内抓好票证的使用、保管工作，对外抓好发票的检查和违章处罚工作，做到票证管理无差错。

　　（九）违章处罚。违章处罚定性准确，宽严适度，法律手续完备，处罚执行到位。

　　（十）执法程序。权限分明，文书齐全、及时、准确，程序规范、合法。

　　（十一）微机管理。提高应用水平，发挥监控作用，做到信息齐全。

　　（十二）档案管理。做好文档资料和税务资料的收集、整理和归档工作。建立健全纳税人分户资料档案、文件档案和资料库。

　　三、考核方法涉外税收征管质量达标按百分制评比考核，每年考核验收一次。具体解释考核指标的口径和考核达标的标准按国家税务总局（国税函[1999]577号）《关于征管质量考核及1999年交叉抽查有关问题的通知》执行。经考核验收，得分在90分以上的，认定为涉外税收征管质量达标单位，在此基础上综合评选出涉外税收规范管理先进单位，并予以表彰；得分不足60分的，予以通报批评，并责令限期整改。

　　四、本办法从一九九九年一月一日起执行。原《湖北省涉外税收规范管理考核办法》同时废止。

　　附：《湖北省涉外税收征管质量考核暂行标准》（略）

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