河北省民政厅、河北省国税局、河北省地税局关于进一步贯彻落实《河北省人民政府关于加快发展民政经济的决定》的通知

冀民福[1998]15号

颁布时间：1998-09-06 00:00:00.000　发文单位：河北省民政厅、河北省国税局、河北省地税局

各市、县（市）区民政局、国税局、地税局：

　　民政经济是我省国民经济的一个组成部分，是做好民政工作的基础和保障。为了加快经济和社会的发展，进一步建立、完善我省社会福利制度和社会化服务体系，省政府于1997年6月3日制定下发了《河北省人民政府关于加快发展民政经济的决定》（冀政[1997]43号）（以下简称《决定》）。一年来，各级政府以及各有关部门认真贯彻《决定》精神，落实各项扶持保护政策，推动了我省民政经济和各项社会福利事业的发展。贯彻落实情况总体看是好的。但是据反映，在贯彻落实《决定》过程中，还不同程度的存在这样或那样一些问题，制约和影响了民政经济的发展步伐。为保证《决定》精神的全面贯彻落实，促进民政经济持续，快速、健康地发展，特作如下通知：

　　一、《决定》的制定与出台，是严格按照程序，经有关部门进行认真讨论修改并会签同意下发的。各级政府、各有关部门不得以任何理由和借口拒绝执行《决定》的各项规定。

　　二、增强执法观念，加大执行政策的力度，确保《决定》对民政经济的各项扶持保护政策落到实处。对民政经济实施扶持保护政策，特别是减免税政策，是党和政府对福利生产进行扶持的一个重要方面，各级税务部门要牢固树立依法征税是执法，依法免税、退税也是执法的观念，坚决防止和杜绝该征的不征，该免的不免，该退的不退，或退税工作不及时现象的发生，为民政经济的快速发展创造宽松的环境。

　　三、要认真贯彻落实《决定》关于“在巩固已有福利企业的基础上，省、市、县、乡和有条件的村、企事业单位都要积极地多层次、多渠道大力兴办具有当地优势和特色的福利企业”的政策规定，动员和依靠社会力量，加快以社会福利企业为支柱产业的民政经济的发展步伐。

　　四、要按照《决定》关于对福利企业进行改革、改制的要求，本着“三个有利于”的原则，在确保福利企业性质不变、残疾人合法权益不变、各项扶持保护政策不变、国有资产不流失的前提下，按照当地党委、政府的统一安排，积极支持和鼓励现有福利企业进行形式多样的改革和探索。

　　五、各级民政部门要加强对福利企业的管理，严格标准，不迁就，不姑息，对假冒福利企业要坚决取缔。同时要加强与税务部门的联系，做到经常通报情况，沟通思想，遇到问题要共同研究，采取对策，妥善解决。

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