省局机关各处（室）、直属各单位：

　　现将《江西省地方税务局机关突发公共事件应急预案》印发给你们，请遵照执行。

　　二OO五年九月十四日

　　江西省地方税务局机关突发公共事件应急预案

　　为规范应对突发公共事件，建立健全突发公共事件应急机制，提高江西省地方税务局机关应对突发公共事件的能力，有效预防、控制和最大限度消除突发公共事件危害，保障我局机关安全和干部职工人身财产安全，促进地税事业持续、快速、协调、健康发展，特制订本预案。

　　一、省局机关突发公共事件种类

　　省局机关突发公共事件包括省局机关（含直属单位，下同）发生的群体性事件，机关重大火灾突发事故，重大交通安全突发事故，省局机关重大设备安全突发事故，省局机关外出大型活动突发事故，省局机关外来暴力侵害突发事故，省局机关流行传染疾病突发事故等。

　　二、省局机关应急组织

　　（一）组织机构成立“江西省地方税务局机关突发公共事件应急工作领导小组”：曾光明同志任组长，朱敏同志任副组长，于兵、赖新生、富世亨、蔡勇同志为成员，领导小组办公室设机关后勤服务中心，朱敏兼任主任，杨林同志为副主任。

　　（二）应急领导小组职责1、研究突发公共事件的应对措施，审批应急工作方案和工作意见；2、决定设立现场指挥部及其应采取的应急措施；3、审定向省政府有关部门的报告；

　　4、研究确定应急行动是否结束；

　　5、其他需要应急领导小组研究决定的事项。

　　（三）领导小组办公室日常工作职责

　　1、组织、协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

　　2、制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生衍生事件；

　　3、协调有关部门提供应急保障，包括协调与有关部门的关系和调度各方应急资源等；

　　4、协助维护现场治安秩序；

　　5、完成应急领导小组交办的任务。

　　三、突发事故报告

　　省局突发事故发生或接到突发事故报告后，必须在10分钟内向省政府报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。应急小组要本着“先控制、后处置、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导全局干部职工离开危险区域，保卫好省局机关贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交省局机关突发事故有关材料，做好善后处理工作。

　　四、基本应急程序

　　（一）突发群体性事件

　　1、省局机关突发群体性事件时，应急领导小组和办公室成员要迅速赶到出事现场，首先了解事态，稳定群众情绪，防止出现过激行为，并迅速将事态报省政府有关部门，请求协助。

　　2、在未得到省政府有关部门的指示之前，若群众情绪过于激动，行为过激，应及时报110、120请求援助。

　　3、及时疏散围观的群众，防止事态进一步扩大。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作，对受伤的干部职工及时救治。

　　（二）重大火灾突发事故

　　1、利用省局机关播音系统发出紧急信号，组织所有干部职工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将干部职工带至远离火源的安全地段，迅速将事故信息报省政府有关部门。

　　2、及时报119、120请求援助。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（三）重大交通事故

　　1、应急领导小组指挥干部职工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故信息报省政府有关部门。

　　2、应急领导小组要迅速组织抢救受伤的干部职工，在最短时间内将受伤干部职工送至医院救治，及时报110、120请求援助，保护好事故现场。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（四）设备突发事故

　　1、应急领导小组要定期检查省局机关电梯、中央空调、自来水管、电线等设备的使用情况，抓好相关工作的人员培训。

　　2、事故发生后，及时组织抢救受伤的干部职工，及时报110、120请求援助，封闭事故现场。

　　3、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（五）外出大型活动突发事故

　　1、省局机关组织大型活动要制订安全应急预案。

　　2、事故发生后要迅速组织抢救受伤干部职工，及时将事故信息报省政府有关部门。

　　3、及时报110、120请求援助，保护好事故现场。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（六）外来暴力侵害事故

　　1、外来的未经允许欲强行闯入机关的人员，银星大厦的大堂经理或保安人员不得放行；已闯入机关的，要及时将闯入者逐出机关。并由保安人员向其发出警告。

　　2、发现不良分子在机关内实施袭击、行凶等暴力侵害时，要果断制止、制服行凶者，同时及时报110、120请求援助。

　　3、对受伤的干部职工及时组织救治。

　　4、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（七）流行传染病突发事故

　　1、省局机关内发现有传染病症状的干部职工，应立即将患者带到医院检查就诊，有传染病的干部职工不得带病上班，凡患传染病的干部职工必须经医院诊断消除传染源后才能上班。

　　2、省局机关发现特殊传染病，要迅速对患病人员进行隔离观察，及时报110、120电话请求援助，并将病人送定点传染病医院诊治。

　　3、对传染病人所在的办公室及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的同事进行隔离观察，防止疫情扩散。

　　4、及时将发现的疫情上报省政府、卫生防疫部门，并作好病人病情的跟踪工作。