天津市国家税务局、地方税务局关于发票违章处罚标准若干问题的通知

津国税征[1994]22号

颁布时间：1994-12-09 00:00:00.000　发文单位：天津市国家税务局

各区县国家税务局，开发区、保税区、新技术产业园区国家税务局，市国税局直属分局，各地方税务分局，各承印发票定点厂：

　　目前，在对发票违章处罚问题上，各级税务机关掌握尺度不尽一致，有的对发票违章行为以言代罚、以罚代刑，甚至不处罚；有的对一般违章行为处罚过重，影响了《中华人民共和国发票管理办法》（以下简称《办法》）的贯彻实施。为严格发票管理，统一发票违章处罚标准，根据《办法》第六条规定，并结合我市实际情况，现将发票违章处罚额度若干问题通知如下：

　　一、未按规定印制发票或生产发票防伪专用品的，罚款10000元。

　　二、未按规定领购发票的，处以5000元以上罚款。

　　三、未按规定开具发票的，具体规定如下：

　　（一）应开具普通发票而未开具的罚款200元，应开具增值税专用发票而未开具的罚款500元。

　　（二）单联填开或上下联金额、增值税销项税额等内容不一致的，处以5000元以上罚款。

　　（三）普通发票填写项目不全的罚款100－500元，增值税专用发票填写项目不全的罚款500－1000元，情节严重的可处以5000元以下罚款。

　　（四）转借、转让、代开普通发票的处以3000元以上罚款，转借、转让、代开增值税专用发票的处以6000元以上罚款。

　　（五）未经批准拆本使用发票、跨规定的使用区域开具发票的，罚款1000－2000元。

　　（六）其他未按规定开具发票的行为处以1000元以上罚款。

　　四、未按规定取得发票的，罚款2000－6000元。

　　五、未按规定保管发票的，具体规定如下：

　　（一）丢失普通发票处以400元以上罚款，丢失增值税专用发票处以1000元以上罚款，由于保管不善，丢失数量大，不知丢失号码的，或丢失当日未向税务机关报告的，处以5，000-10，000元罚款。

　　（二）其他未按规定保管发票的处以200元以上罚款。

　　六、未按规定接受税务机关检查的罚款5000－10000元。

　　七、以上六种发票违章行为，可以并罚。发票违章处罚最高金额不得超过《办法》规定的限额。对发票违章的直接责任人或唆使、支持、包庇者，罚款500－200 0元。

　　八、同一用票单位或个人在一年之内两次违反《办法》同一款的，可在《办法》规定的最高罚款限额内加倍处罚。

　　九、对发票违章情节严重或拒不改正的，除按上述规定罚款外，税务机关可吊销其《发票领购簿》，缓批其印制印有本单位名称的发票，并收缴其发票，责令其限期改正。

　　十、对发票违章行为需同时处罚当事各方。因发票违章造成偷漏税的按《中华人民共和国税收征收管理法》有关条款进行处罚。

　　十一、对弄虚作假使用发票，伪造、变造、倒买倒卖发票等违章行为的当事各方从严处罚。对违反发票管理法规情节严重构成犯罪的，应当书面移送司法机关处理，并报告上级主管税务机关。

　　十二、对收缴的伪造发票、监制章、专用章及作案工具，进行登记造册，按管理权限分别上解市国家税务局、市地方税务局。

　　十三、发票违章行为由发放发票的税务机关负责处罚。在税务检查中发现对方税务机关发放发票违章的，应即使通报对方税务机关。

　　本规定从1995年1月1日起执行，由天津市国家税务局、地方税务局负责解释。

　　天津市国家税务局
一九九四年十二月九日

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