经济技术开发区、高新技术产业开发区地方税务局，各区、县地方税务局，稽查局，涉外税收征管局：

　　现将自治区地方税务局《关于明确就业和再就业税收政策若干具体问题的通知》（新地税发[2003]161号）及新地税发[2003]185号、新劳社字[2003]77号、新党办[2003]21号文一并转发给你们，经请示自治区地方税务局，就有关问题明确如下：

　　一、下岗失业人员再就业减免税若干问题

　　（一）凡领取新疆维吾尔自治区劳动和社会保障厅印制的《再就业优惠证》（深蓝色封皮）、《城镇失业人员就业优惠证》（紫红色封皮）的下岗失业人员，均有资格享受相关税收优惠政策。

　　（二）下岗失业人员（持《再就业优惠证》），直接从事个体经营的，其雇员在8人以内（含8人）的，自2003年1月1日至2005年12月31日止，均可享受相关税收优惠政策（政策规定的行业除外）。

　　（三）安置下岗失业人员比例的计算公式为：

　　安置下岗失业人员比例=安置下岗失业人员人数/（原职工人数+安置下岗失业人员人数）X100%

　　（四）下列情形之一，不享受减免税照顾：

　　1、转租、转借下岗失业人员税务登记由他人经营的。

　　2、在一个纳税期，《再就业优惠证》一证多用将不得享受税收优惠政策，即在一个纳税期内，下岗失业人员作为业主只可就其一个经营实体享受减免税，同期其经营的其他经营实体将不得享受减免税。

　　二、下岗失业人员再就业减免税的审批程序和权限

　　（一）持《再就业优惠证》下岗失业人员个人直接从事个体经营的，按要求提供相关资料及申请报告，由各区、县局审核、审批。

　　（二）对属于安置失业人员享受减免税的企业（必须提供劳动保障部门认定证书），在其按要求提供相关资料及申请报告后，由区、县局审核调查，符合政策规定的应行文上报市局审批（企业相关资料随文上报）。

　　三、下岗失业人员再就业减免税的税务管理

　　（一）下岗失业人员直接从事个体经营的，应办理“专用税务登记证”（免收工本费），对已经从事个体经营并且办理了税务登记，还未享受减免税优惠的“下岗失业人员”可用原税务登记证到主管税务机关换领“专用税务登记证”。

　　（二）安置“下岗失业人员”的企业，属减免税范围内的，不需办理新的税务登记。

　　（三）各区、县局做好对纳税人（包括企业、个人）年检并在“再就业优惠证”上加盖审验章。

　　（四）减免税章、审验章一律适用新的“再就业优惠”字样的印章。

　　各区、县局对符合享受税收优惠政策的企业，待市局审核批复后，请及时在企业所安置的下岗失业人员的《再就业优惠证》原件上注明减免税时间和加盖减免税章，以免重复使用该证享受税收优惠政策，对个人直接从事个体经营的，待各区、县局审批后，也应在其《再就业优惠证》原件上注明减免税时间和加盖免税章，并将相关《再就业优惠证》等证照原件退还纳税人，原件的复印件要随同申请报告等相关资料归档管理，并设立减免税底册（分税种登记）。

　　（五）各区、县局必须设立“下岗失业人员涉税窗口”，指定专（兼）职干部负责接待、咨询，并协助下岗失业人员办理有关税收事宜。

　　（六）此文中有关优惠政策一律按财税字[2002]208号及新财法税[2003]12号、新地税发[2003]185号文件规定执行。政策的具体审核、认定、检查依据新国税发[2003]9号及新劳社传字[2003]21号文件规定执行。

　　（七）持原有《城镇失业人员就业优惠证》仍按乌地税发[2001]499号文件执行，截止日为2005年12月31日，次年按税法规定恢复征税。

　　（八）凡领取兵团《再就业优惠证》的下岗失业人员可享受该优惠政策，对持有外省、市再就业优惠证的暂不享受该政策。

　　四、其他再就业扶持政策

　　随军家属享受再就业优惠政策的，仍按乌地税发[2001]72号文件执行。退役士兵自谋职业享受税收优惠政策，仍按乌地税发[2001]501号文件执行。军队转业干部自主择业享受税收优惠政策仍按乌地税发[2002]177号文件执行。

　　五、各区、县局要认真落实好下岗失业人员的税收政策，及时掌握再就业税收政策的执行情况，发现问题及时解决并上报市局。