财政部关于世界银行贷款承诺费实行部分返还的通知

财世字[1992]第097号

颁布时间：1992-07-04 00:00:00.000　发文单位：财政部

国务院各有关部委、各省、自治区、直辖市人民政府（西藏不发），各计划单列市人民政府：

　　世界银行（以下简称世行）根据本身财务状况，决定将其提供的软贷款和硬贷款的承诺费分别降为0％和0.25％。但世行明确表示“这种降低是暂时的和有条件的。世行管理当局今后将每年对是否继续降低承诺费进行审议，并报世行执董会批准后执行。因此，世行与各借款国的协定中的承诺费仍维持原率，软贷款为0.5％硬贷款为0.75％，世行随时可以通知借款国，将承诺费恢复到法定水平。其次，借款国在项目执行上必须达到世行满意的程度，对世行所有债务没有拖欠，方能享受降低承诺费的好处。

　　根据以上情况，为了减轻各世行贷款项目单位交付承诺费的负担，促进项目的如期顺利实施和及时还本付息，我部从世行九三财年（92和7月1日起）开始，在世行对中国的软硬贷款减收承诺费期间，对按照转贷协议确定的各世行项目债务人（下称债务人）相应有条件地按年返还部分已交的承诺费。具体规定如下：

　　（一）我部向各债务人返还部分承诺费的具体条件为：

　　①债务人在上一世行财年（每年7月1日至次年6月30日）根据转贷协议按时向我部交付本金和息费，以银行收款日期为准，过去结欠我部款项的债务人，在还清所有欠款，按时还本付息满一年，才能享受返还。

　　②债务人严格执行与世行和财政部签署的项目协定和转贷协议，包括按协议规定定期报送“年度使用贷款计划”、“年度还本、付息、付费计划”、经审计的年度财务决算“等报表。

　　③　被世行宣布为有问题的项目（包括项目执行和财务两方面），和世行暂停支付的项目，不予返还。在项目存在的问题得到纠正后，可从下一个财年开始，按本通知的规定享受返还，但以前未返还部分不予补偿。经国家各级审计部门发现有重大问题的，并在限定时间中未作纠正的项目，不予返还。

　　④各贷款项目的规定执行期内，支付进度基本达到世行项目评估报告预计的年度支付数。每财年达到其当年预计支付累计数的60％以上者，我部将返还世行实际免收数的60％；达到80％以上者，返还80％；达到95％以上者，返还100％。

　　（二）对于符合上述各项条件者，我部将在世行每个财年结束后的60天内，按上述比例一次返还给项目债务人。

　　（三）我部与各债务人的转贷协议中关于承诺费章节将不进行任何修改，各债务人在法律上仍承担按转贷协议向财政部交付承诺费的义务。

　　（四）我部返还的承诺费应主要用于和项目本身有关的内容，包括存入专门帐户用于还本付息付费。返还的承诺费不得用于任何消费性开支。

　　（五）本规定由财政部世行司负责解释。

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