关于重申严禁金融机构不正当存款竞争的通知

银办发(2000)35号

颁布时间：2000-02-04 00:00:00.000　发文单位：中国人民银行

中国人民银行各分行、营业管理部；各国有独资商业银行；股份制商业银行；邮政储汇局：

　　近年来，中国人民银行采取了一系列有力措施，制止金融机构存款业务中的不正当竞争行为，严肃查处了一批违反国家利率政策的问题，取得了一定成效。但是，部分地区、部分金融机构存款业务不正当竞争行为仍然没有得到根本遏制，盲目追求存款增长率和市场份额，顶风违规经营仍时有发生。此种状况，加大了成本支出，扰乱了金融秩序，加剧了金融机构间的无序竞争，容易滋生腐败现象，诱发经济纠纷和案件，败坏我国金融机构的信誉，影响金融稳定。

　　为制止存款业务中的不正当竞争行为，维护正常金融秩序，现就有关事项重申如下：

　　一、各金融机构要对现有的制度、规定、办法进行一次认真清理，立即纠正违反国家利率政策的有关规定，废除存款单项考核和奖励办法，不得对非存款部门下达存款考核指标，不得把存款考核指标分解下达到职工个人，不得将存款考核指标与职工个人工资、奖金、福利、行政职务安排等挂钩。

　　二、各金融机构办理各项存款业务，不得违反国家有关规定提高或变相提高利率，不得向经办人和关系人支付法定利息以外任何名目费用和馈赠物品。

　　三、个人存款业务必须严格遵守《储蓄管理条例》有关存款期限、支付方式、计息办法等方面的规定；单位存款须按照中国人民银行《人民币单位存款管理办法》（银发〔1997〕485号）等文件执行；人民币利息的计算和支付须按照中国人民银行《人民币利率管理规定》（银发〔1999〕77号）等文件执行；外币利息的计算和支付须按照中国人民银行《关于进一步加强外币利率管理的几项规定》（银发〔1993〕293号）等文件执行。

　　四、人民银行各分支行要加强对各金融机构存款业务的监督管理，对继续使用不正当手段进行存款竞争的，要加大处罚力度，依据《金融违法行为处罚办法》等有关法规予以严肃查处。特别是对继续搞高息揽存的，发现一起处理一起，决不姑息迁就。

　　五、各金融机构要组织各级管理人员、业务经办人员认真学习有关政策、法规，牢固树立合法、合规经营意识。要从改善服务态度、提高服务质量入手，坚持按照国家法定存款利率及有关法规组织存款，依法、合规经营。各金融机构要改变过去片面强调“存款立行”的经营思想，树立成本、效益观念，把积极组织存款与提高资产质量、提高经营效益结合起来，全面提高管理水平。同时，要充分发挥各地区金融机构行业自律组织的作用，互相监督。对存款业务中的不正当竞争行为，各金融机构有义务向中国人民银行检举揭发。

　　人民银行各分行、营业管理部请速将本通知转发辖区内城市商业银行、城乡信用社。

　　中国人民银行
二000年二月四日

焦点推荐

法规库

关于重申严禁金融机构不正当存款竞争的通知