淄博市人民政府办公厅关于认真做好新年春节期间煤矿安全工作的通知

淄政办发电[2002]61号

颁布时间：2002-12-10 00:00:00.000　发文单位：山东省淄博市人民政府办公厅

　　各区县人民政府，高新区管委会，市政府有关部门，各有关单位，各大企业：今年我市加大了对煤矿安全专项整治的力度，全市煤矿杜绝了3人以上的重特大事故的发生。但入冬以来，我省连续发生了几起重大事故，给国家和人民生命财产安全带来了严重危害。最近我市淄川区岭子镇朱家铝土矿发生顶板冒落事故，8名矿工被困井下达130小时。为汲取事故教训，切实做好新年、春节期间的煤矿安全生产工作，特作通知如下：

　　一、高度重视煤矿安全生产工作。各级政府、各级煤炭管理主管部门要切实加强对安全工作的领导，提高对煤矿安全工作重要性、紧迫性的认识，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把人民群众的生命安全和根本利益放在首位，认真抓好新年、春节期间煤矿安全工作，要做到重心下移，关口前移，克服麻痹思想和松劲情绪，采取强有力的措施，认真排查煤矿事故隐患，积极整改，加强监控，搞好预案，严防重、特大事故发生。

　　二、认真落实安全生产责任制。各级煤炭主管部门要落实责任，统一管理，加强领导，“一把手”要负总责，分管领导要靠上抓，一级抓一级，层层抓落实。使抓安全工作形成纵到底，横到边，不留死角。市煤炭局要与各区县煤炭局、各矿井签订2003年安全生产目标责任书，并实行风险抵押金制度。

　　三、切实加强煤矿安全专项整治验收工作。按照全市统一部署，把煤矿的验收重点放到“一通三防”、“防治水”、顶板管理、提升运输环节，严把验收质量关。对达不到安全生产条件的矿井，要先停产、后整顿，经整顿仍不合格的，一律关闭，决不姑息迁就。各区县要逐井进行验收，做到谁验收，谁负责；谁签字，谁负责。

　　四、切实做好节日期间的值班和安全保卫工作。各级煤炭管理部门，要安排好节日期间24小时值班，要认真做好值班记录和报告工作，遇有紧急事项要立即报告，不得延误。要积极安排好煤矿职工的生活，妥善处理好各项工作，化解矛盾，做好矿井重要生产部位的安全保卫工作。

　　五、全市煤矿从2003年1月20日起至2月10日止统一停产检修。在停产检修期间，一是认真制定检修计划，检修的重点是：提升、通风、供电、排水等主要设备和所有安全设施及井下通风设施；二是抓好职工的教育培训工作，各单位要认真组织对全员职工的集中培训，重点是学习操作规程，应知应会，并积极开展好“双基”建设工作；三是在节日停产检修期间，各矿井一律不准停开主要通风机；井下采掘迎头若停开局扇，必须认真设置栅栏，严禁人员入内；四是各区县煤炭管理部门，要成立督查组，加强对矿井检修的指导和督查。

　　矿井停产检修结束后，要认真组织验收，重点对矿井的提升、运输、通风、供电、排水、防尘等6大系统和安全设施进行验收。验收按照区县逐井验收，市里重点抽查50%的原则，经验收合格后，由市煤炭局统一下发矿井恢复生产通知书，矿井方可恢复生产。对在停产检修期间私自生产的矿井，要实行经济处罚，造成事故的要严肃追究有关人员的责任。

　　淄博市人民政府办公厅

　　二○○二年十二月十日

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