各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市直有关单位：

　　国家外汇管理局黄冈市中心支局《关于进一步优化外汇服务促进出口和利用外资的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真贯彻落实。

　　二○○五年二月二十四日

　　关于进一步优化

　　外汇服务促进出口和利用外资的实施意见

　　（国家外汇管理局黄冈市中心支局 2005年2月）

　　为进一步整合开发利用外汇系统资源，提高外汇服务水平，促进全市外向型经济快速发展，根据国家外汇管理局关于进一步改善外汇服务环境的有关精神，特制定如下实施意见：

　　一、坚持“四通”、“五解”，主动为银企排忧解难

　　（一）“四通”：在办理外汇业务时推行“快通”，消除涉外服务环节梗阻加强“沟通”，解决涉外实际困难帮助“流通”，支持涉外经济发展主动“变通”。

　　（二）“五解”：业务解密。及时公示外汇政策法规要求，公开外汇业务办理流程，不断提高透明度；培训解疑。举办银行和涉外重点骨干企业培训班，研究判断外汇收支形势，解读外汇管理政策，统一业务办理；咨询解惑。热情接受电话或上门咨询，具体问题具体分析，及时为银行和企业指明规范办理途径；监管解困。发现违规问题及时查处，清除核销监管中的隐患，堵塞漏洞，使银行、企业迅速摆脱困境，轻装发展；服务解忧。坚持换位思考，急事急办，特事特办，提高监管效率。

　　二、坚持四项承诺，切实为银企提供便利

　　（一）坚持首问负责制。在受理银行、企业办理外汇业务时，实行外汇局首位接待人负责制。若是本岗的业务，要按公开承诺及时办理；不是本岗的业务，要及时转交相关直接责任人后通知客户。

　　（二）坚持两次终结制。外汇局办理外汇业务必须在两次内办理完毕。第一次责任人受理业务后，手续齐备的要及时办理。手续不全的应当说明需补充的资料和手续；第二次责任人再次受理该笔业务时应按规定时限办理，不能让客户来第三次（期间国家有新的规定或手续再次不全的除外）。需报上级局审批的，由国家外汇管理局黄冈市中心支局按程序及时上报，并将结果在20个工作日内告知客户。

　　（三）坚持限时服务制。在银行、企业等客户资料完备、手续齐全的情况下，进出口收付汇单笔核销在10分钟内办理完结，批次核销根据笔数时限相应延长；外汇帐户开立、变更、撤销、关闭等在30分钟内办理完结；外汇登记、外汇到资审核登记业务办理不超过60分钟。

　　（四）坚持服务零收费。外汇局办理任何业务不收取费用。

　　三、坚持重点服务，不断完善绩效管理

　　坚持完善《黄冈市外汇管理重点企业服务制度（试行）》。结合2004年我市企业进出口、外汇收支和收付汇核销实际，确定2005年度外汇服务重点企业名单。对外汇服务重点企业实行盯住管理，贴近服务，在外汇政策法规许可和职责范围内实行急事急办，特事特办。

　　附件：

　　1、黄冈市外汇管理重点企业服务制度（试行）

　　2、黄冈市2005年度外汇服务重点企业名单

　　附件：

　　1、黄冈市外汇管理重点企业服务制度（试行）

　　根据国家外汇管理有关法规和“重点服务、绩效管理”原则，制定本制度。

　　一、根据上年度企业进出口、收付汇额度大小、收付汇增长速度及核销率等拟定年度外汇重点企业名单。在与涉外职责部门充分交换意见并经市政府批准后，作为本年度外汇服务重点企业。

　　二、对重点企业外汇局提供“绿色通道”。优先引导和督办相关外汇指定银行加强金融支持服务；优先列入“贸易进口对外付汇进口单位名录”；优先支持企业有关工作人员出国出境非贸易用汇；优先推荐列入网上自动核销名单；优先开具各种外汇管理核准件；优先作为国家外汇管理政策调整的改革试点。

　　三、对重点企业外汇局指定专人加强联系和协调，在法规许可和职责范围内实施急事急办，特事特办。

　　四、本制度由国家外汇管理局黄冈市中心支局负责解释。

　　2、黄冈市2005年度外汇服务重点企业名单

　　1、湖北广济药业股份有限公司

　　2、湖北美春服装有限公司

　　3、湖北赛尚服饰有限公司

　　4、湖北雅比家用纺织品有限公司

　　5、湖北美琪发制品股份有限公司

　　6、高格（湖北）棉织品有限公司

　　7、黄冈永安药业有限公司

　　8、黄冈裕龙印染有限公司

　　9、湖北富源表业有限公司

　　10、武穴市迅达药业有限公司

　　11、浠水县奎拓铸造材料有限公司

　　12、湖北贵族真空器皿股份有限公司

　　13、湖北中牧安达药业有限公司

　　14、湖北英联营养食品有限公司

　　15、蕲春县进出口公司

　　16、黄梅县进出口公司

　　17、黄州服装外贸公司

　　18、黄州轻化工外贸公司

　　19、红安县龙祥外贸公司

　　20、黄冈市黄州粮油土畜外贸公司