各县市区委、县市区人民政府，市在各部门：

　　2003年元巨、春节就要到来。做好节日期间的工作，对于贯彻落实好党的十六大精神，实践“三个代表重要思想维护改革发展稳定的大局，确保明年各项工作的顺利开展，都具有重要的意义。最近。中共中央办公厅、国务院办公厅和省委办公厅、省政府办公厅失后发出了《关于做好2003年元旦、春节期间有关工作的通知｝（中办发电［200幻42号、冀赛传（200川30号此为贯彻落实好《通知》精神，根据市委、市政府颁导同志意见，特作如下通知。

　　一、高度重视抓好落实千方百计帮助困难群众过好节日。各县市区、各部门要认真贯彻落实最近召开的中央经济工作会议和中央政治局常委会会议精神，切实把关心群众生活、解决好困难群众生产生活问题作一项重大的政治任务抓紧抓好。各级领导机关和颁导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上，切实转变作风深入基层深入群众尤其要深入到困难多、问题多矛盾多的地方，进行深入细致的排查和走访慰问活动，想方设法帮助他们解决实际问题特别是帮助最困难的群众解决燃眉之急。围绕解决好困难群众的生产生活问题，各地各部门要对扶贫帮困《项政策措施进行一次集中检查抓住星点，解决工作中存在的突出问席。各级民政部门要在本月底前，开展一次对优抚对象，灾区困难群众和城乡低保对象生活情况的大规模排查行动，全面坐握他们的生活状况，督促检查各项优抚，救济、求助政策的落实情况发现问题采取有效措施，立即解决，特别是要着力解决好老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者以及农村五保户的实际困难，继续做好转业复员退伍军人的安置工作。要确保企业离退休人员基本养老金、国有企业下岗职工基木生活费和城市居民最低生活保障金按时足额发放继续做好失业保险和城市居民最低生活保障工作，切实将长期亏损、停产、半停产困难企业符合条件的在岗职1全部纳入低保范围。各项社保资金不得绿发减发，更不允许发生拖欠。要进一步落实扶持再就业的各项政策措施，帮助更多的下岗失业人员实现再就业。要进一步调整财政支出结构切实安排好工资性支出，保证将2003年1s月份工资按时足额发放给公教人员并切实落实好机关、事业单位离退休费和离休人员的医药费对已发生拖欠的要尽快补发。要依法严厉查处恶意拖欠、克扣农民工工资等违法行为，保障农民工的合法权益。要切实安排好灾区、贫困地区群众的生产生活，救济款粮、农业税灾款减免资金必频在春书前落实到村到户要严格按照“专款专用、重点使用”的原则不得挪作他用。要采取政府救济灾民自筹，邻里相助等措施多渠道筹措资金，确保灾民吃饱穿暖，积极开展面向城乡困难群众的捐赠活动和送温暖、献爱心活动。

　　二、精心组织加强管理，切实安排好节日期间人民群众的物质文化生活。各地要注意掌握市场变化情况报指节日期间的消费特点搞好市场供应满足广大人民群众日益多样化的消费需求。要加强节日市标的管理和监督严厉打击制售危害人民群众生命健康的食品、药品等假冒伪劣商品的不法行为切实维护广大消费者的合法权益确任广大人民群众买到放心满意的商品。节日期间，要深入口展文化、科学、卫生三下乡“活动继续深入开展‘贯彻十4大，践行’三个代表”集中宣讲活动各类“三下乡艺术区体要深入农村基层广泛开展感问演出活动各级新闻坡作要精心安排优秀影视优秀艺术作品和文艺节目播出为群众提供更多更好的文2精品，各地要结合实际开展一些内湾健康文明、形式活泼多样、丰富多彩的群众文娱活动。要进一步整顿文化市场秩序大力扫除黄赌毒等杜会丑恶现象，严禁封建迷信等不健康的活动，抵制各种文化糟粕，净化文化市场。尤其要坚决禁止庸俗低级的文艺演出坚决取缔危害群众特别是青少身心健康的”黑网吧‘。

　　三、严肃纪律严格监督，狠刹各种奢移浪费歪风。各级领导机关和领导干部要把勤俭文明廉洁过双节。作为学习贯彻党的十六大精神和胡锦涛总书记西柏坡重要讲话精神，切实转变作风的实际行动，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作用，严格执行中央和省的有关规定和纪律。节日期间，党政机关一律不得搞相互走访等拜年活动，切实做到“六个严禁”：严禁以老种名文用公款相互宴请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐；严禁用公款公物操办婚丧活动；严禁领导干部和领导机关违纪收受有关单位、个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证；严禁印刷、发售、购买和使用各种代购物券（卡）；严禁岁末年初乱发钱物和乱花钱，严格财政收支管理严禁党员干部参与任何形式的赌博活动。各地各部门要按照省委书记碰头会和全省经济工作会议提出的要求坚决做到在今年春节和以后各种节日一律不送礼收礼。各级纪检监察机关要坚持从严治党从严治政的方针，切实加强监督检查。对有今不行、有禁不止、顶风违纪的，发现一起，查处一起并按有关规定作出严肃处理，对一些情节严重，影响恶劣的典型案件要公开曝光。

　　四、强化责任董点督查全力维护节日期间的社会政治稳定。各级党委、政府要认真落实维护稳定工作责任制，突出抓好重点单位、重点环节的督导检查推动各项措施的落实。要严密防范和严厉打击境内外敌对势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力的破坏活动，进一步加大对“法轮功”骨干人员、顽固分子的控制力度上现苗头就要坚决打击，决不手软。春节前，要针对节日期间易发生的盗窃、抢劫等社会治安突出问题，全面落实“严打”整治第九战役的各项部署，再掀“严护整治斗争的高潮，依法从重从快打击各种形式的犯罪活动，特别是要密切注视和严格防止各种恐怖暴力案件的发生。要加强党政首脑机关和要害部门的安全保卫，加强商场、影剧院、歌舞厅、饭店、车站、学校、旅游景点等人群密集的公共场所和供水、供电、供气、通信等关键设施的安全防护，加大居民区治安防范力度加大巡逻卡点密度加强对社会面的控制，加强进京安全检查和高速公趴国道、省道、铁路治线的治安整治，加强对枪支弹药、烟花爆竹、易燃易爆、剧毒物质等危险物品的安全管理，落实防范措施消除事故隐患。要在各类生产企业开展一次以防爆。防火、防事故为主要内容的安全生产大检查，严防重特大生产安全事故的发生。要在节前集中开展各类矛盾纠纷的排查调处做好深入细致的思想政治工作排调、信访、司法等部门要深入基层深入群众认真排查矛盾纠纷采取各种有力措施。千方百计把不稳定因素解决在基层，化倾在萌芽状态确保节a期间不发生进京赴省上访闹事、阻截交通、影响社会秩序的大规模聚众等重大群体性事件。

　　五、落实制度领导带头认真做好节日期间的值班工作。各级党政机关都要实行24小时值班制度坚持领导同志在岗带班。确保上俯下达、下情上报。公安、民政、劳动保障、电力、铁道、交逅、通信、卫生等部门在做好本单位值班工作的同时还要组织好本系统的值班工作。值班人员要坚守岗位，尽职尽责对发生在本地本部门本系统的重大问题、紧急情况或可能引发事端的苗头倾向，要立即请示报告及时妥善处理。与人民群众日常生活密切相关的供水。供暖、供气、供由等单位，要制定应急预案实行24小时备勤发生问题及时处理D各级党委、政府要加强对节日期间值班工作的检查发现漏岗的要追究责任。

　　中共衡水市委办公室衡水市人民政府办公室

　　2002年12月 24日