各区人民政府，市人民政府各部门：

　　现将《武汉市2003年绿化目标及植树造林工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年一月二十二日

　　武汉市2003年绿化目标及植树造林工作方案

　　一、总体要求

　　2003年是推进“绿色武汉”行动、努力建设滨水生态城市、全面提升城市绿化水平、加快创建国家园林城市的关键一年。全市绿化工作的总体要求是：认真贯彻落实党的“十六大”会议精神，围绕提升城市竞争力，增强城市亲和力，塑造城市个性魅力，以加强城市生态环境建设，营造良好的人居环境，促进城市可持续发展为中心，以建设城市“小森林”和游园，实施道路绿化景观改造，提升城市绿化水平为重点，以政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效为原则，大力推进规划建绿、拆房建绿，降低城市容积率，增加城市绿地率；实施人工造林、退耕还林和封山育林，提高森林覆盖率，努力构建布局合理、植物多样、绿树成林、景观优美、滨江滨湖特色突出的城市绿地系统。

　　二、工作目标

　　中心城区植树100万株，其中植大苗10万株。绿地建设总面积240万平方米，垂直绿化1.2万米。城郊各区人工造林7万亩（其中生态林建设2至3万亩，商品林基地建设4至5万亩），四旁植树700万株，封山育林5万亩，林业育苗0.8万亩（任务分解附后）。

　　三、主要项目

　　（一）建设城市“小森林”。以多植树、植大苗为重点，结合规划建绿、城区拆违和旧城改造，在中心城区建设球场路、唐家墩、后襄河、岳家嘴、徐东路、永清街等6个城市“小森林”，面积4.23万平方米，调节城区小气候，增强城市景观效果，让人民群众切实感受到绿在身边。

　　（二）提升城市道路绿化水平。以中心城区道路绿化改造为重点，在增加绿量、完善层次、突出特色、丰富景观、适地适树、强化管理六个方面下功夫，提升完善道路绿地系统。对解放大道、发展大道、徐东路等中心城区的10条主、次干道进行改造。

　　（三）提升城市公园、广场景观效果。主要开展解放公园环境综合整治改造工程前期工作；对龟山、蛇山环境进行综合整治，实施林相改造，增加色叶树种，透出山体；对洪山广场等城市广场植物进行充实、完善，选择树大荫浓的植物丰富广场景观；加快武汉动物园环境整治，配合市水环境专项墨水湖水体污染治理整治项目，实施驳岸及清淤工程；继续实施月湖风景区的环境整治，拆房建绿，显山透水，给市民提供一个绿树成荫、碧水荡漾的优美环境。

　　（四）新、改、扩建13个城市公园，总面积69.15万平方米。

　　1.堤角公园：新建1万平方米。

　　2.金银湖公园：新建20万平方米。

　　3.汤湖公园：新建1万平方米。

　　4.和平公园：新建10万平方米。

　　5.马鞍山森林公园：新建10万平方米。

　　6.白沙洲公园：新建5万平方米。

　　7.竹叶海公园：新建10万平方米。

　　8.菱角湖公园：新建2万平方米。

　　9.常青公园：改建1万平方米。

　　10.四美塘公园：改建2万平方米。

　　11.朱家河公园：改建5万平方米。

　　12.首义公园东大门：拆建2万平方米。

　　13.龟山公园铁门关：拆建0.15万平方米。

　　（五）建设以植树为主、贴近市民的20个街头游园，面积23万平方米。

　　1.南岸嘴游园：新建7万平方米。

　　2.高雄路小游园：新建0.08万平方米。

　　3.解放公园路小游园：新建0.07万平方米。

　　4.解放南路小游园：新建0.25万平方米。

　　5.谌家矶小游园：新建0.15万平方米。

　　6.汉口沿江大道游园：配合汉口沿江大道武汉关至龙王庙段环境改造建节点游园0.1万平方米。

　　7.民生路游园：配合民生路环境改造工程建节点游园0.12万平方米。

　　8.张公堤游园：新建6.67万平方米。

　　9.？？口长丰游园扩建：在原长丰游园基础上向北侧扩建1万平方米。

　　10.古二北路小游园：新建1万平方米。

　　11.利济北路小游园：新建0.08万平方米。

　　12.汉阳外滩游园：新建2万平方米。

　　13.民主路游园：在原民主路游园基础上扩建0.15万平方米。

　　14.江边桥南游园：拆迁武昌江边南游园建筑，扩建0.1万平方米。

　　15.缝纫机厂游园：新建0.15万平方米。

　　16.武黄公路游园：新建0.1万平方米。

　　17.南湖游园：新建1.5万平方米。

　　18.卓豹路游园：新建0.1万平方米。

　　19.南干渠游园：扩建2.4万平方米。

　　20.江滩二期绿化工程。

　　（六）中心城区、进出口道路两侧、“两江四岸”江滩、城市社区等处植树100万株，其中植大苗10万株。

　　（七）对中心城区24条新、扩建道路实施绿化，新增绿地面积20万平方米。

　　（八）社会绿化：充分发挥全民义务植树和社会单位绿化的积极性，继续推进社会单位及社区绿化，面积79万平方米。

　　1.江岸区群众绿化3万平方米。

　　2.江汉区群众绿化2.8万平方米。

　　3.？？口区群众绿化4万平方米。

　　4.汉阳区群众绿化2万平方米。

　　5.武昌区群众绿化3万平方米。

　　6.洪山区群众绿化3万平方米。

　　7.青山区群众绿化1万平方米。

　　8.武汉经济技术开发区绿化5万平方米。

　　9.武汉东湖新技术开发区绿化21万平方米。

　　10.武钢（集团）公司绿化8万平方米。

　　11.武铁分局绿化2万平方米。

　　12.市交委绿化8.2万平方米。

　　13.市房产局绿化1万平方米。

　　14.市开发办绿化5万平方米。

　　15.市水务局绿化3万平方米。

　　16.市教育局绿化2万平方米。

　　17.市城投公司绿化5万平方米。

　　（九）苗木储备基地建设44万平方米，其中：江岸苗木基地10万平方米，青山苗木基地30万平方米，柏泉月塘角苗木基地4万平方米。

　　（十）垂直绿化1.2万米。其中：江岸区0.1万米，江汉区0.2万米，？？口区0.48万米，汉阳区0.12万米，武昌区0.1万米，洪山区0.1万米，青山区0.1万米。

　　（十一）大力推进环城森林生态、退耕还林、绿色通道、基地建设等四大林业工程，努力构筑城市绿化生态屏障，进一步调整林业结构，促进林业产业化发展，提高城市森林覆率。

　　1.四旁植树700万株。

　　2.封山育林5万亩。

　　3.环城森林生态工程，建设50公里，造林1.5万亩。

　　4.退耕还林工程，建设14.5万亩，其中：退耕地还林6.5万亩，荒山荒地造林8万亩。

　　5.绿色通道工程，新建绿色通道达标里程154公里。

　　6.基地建设工程，建设10万亩，其中：油茶高产示范基地3万亩，杨树速生丰产林5万亩，新建苗木花卉基地3万亩。

　　四、经费筹措

　　2003年，全市中心城区园林绿化建设经费概算总投资2.4亿元，其资金渠道为市人民政府投资绿化建设资金0.6亿元（其中主、次干道改造投资0.1亿元，城区植大树、建设“小森林”投资0.1亿元，提升城市公园、广场景观投资0.1亿元，其它绿地建设资金概算0.3亿元），中心城区人民政府及社会单位配套投资1.8亿元。

　　2003年，城郊各区造林绿化建设经费概算总投资3亿元，其资金渠道为国家、省项目投入0.15亿元，市级投入0.35亿元，区人民政府及社会与业主开发投资2.5亿元。

　　五、主要措施

　　（一）强化组织领导，落实层级责任制。市、区人民政府和市人民政府各有关部门要健全领导机构，充实工作专班，按照“两级政府，三级管理”的体制狠抓落实。市人民政府将 绿化工作和创建工作目标任务分别与各区人民政府和市人民政府各有关职能部门签订责任状。各区负责辖区内绿化建设项目的落实，市交委、建委，市水务局等部门负责落实其职责范围内的绿化任务。

　　（二）广泛深入宣传，形成新的舆论氛围。各区人民政府和市人民政府各有关部门要通过各种新闻媒体、会议等多种途径，加大宣传力度，及时宣传先进典型、先进事迹，对典型违法案例和工作严重滞后的单位予以批评并在新闻媒体上曝光。通过创建、评比、竞赛等形式，形成全社会爱绿、建绿、护绿的热潮，努力营造浓厚的“绿色武汉”人人有责的良好氛围。

　　（三）完善激励约束机制，强化目标管理考核。根据市目标管理要求，严格考核验收绿化目标完成情况，对任务完成得好的单位给予奖励，对未完成的单位，实行责任追究。市、区两级设立举报电话，坚决防止搞“水份数字”，对弄虚作假者经查实后，对其责任人给予严肃处理。

　　（四）充分发挥市绿化委员会的作用，加大全民义务植树工作力度。坚持社会办绿化、全民搞绿化的方针。按照城乡一体化、人人参与、单位负责的要求，抓好义务植树工作，努力提高全民义务植树尽责率。单位义务植树活动由所在区绿化委员会办公室负责组织实施。凡不能履行植树义务的，由区绿化委员会办公室依法征收以资代劳绿化费。

　　（五）精心组织，实施规划建绿和绿线管制。市规划、园林、林业等部门要严格按照《武汉市城市绿地系统规划》要求建设和管理城市绿地。坚持同步设计、同步施工、同步验收，确保绿化效果和绿化水平的提高；同时建立绿线管制制度，严格依法管绿，加大对破坏绿化行为的处罚力度。

　　（六）依靠科技兴绿，提高绿化质量。加强绿化科研工作，注重植物新品种的开发引进和新技术、新成果的应用推广，增加城市绿化科技含量。充分发挥专家、技术人员的作用，积极开展对外交流合作，聘请国内外绿化专家为顾问，指导我市绿化工作。

　　（七）深化改革，促进城市绿化快速发展。加快城市绿化建设和管理的改革步伐，逐步做到政企分开、政事分开、管养分开，积极培育园林绿化市场。进一步规范绿化工程招投标、工程监理和资质管理，推行绿化养护管理招投标，降低养护成本，进一步促进筹措城市绿化资金渠道的多元化，加大对城市绿化尤其是养护管理的投入，使绿化事业快速、健康发展。

　　2003年绿化目标任务分解表

　　一、市园林局

　　（一）植树3万株，其中植大苗1万株。

　　（二）堤角公园新建1万平方米。

　　（三）金银湖公园新建20万平方米。

　　（四）汤湖公园新建1万平方米。

　　（五）和平公园新建10万平方米。

　　（六）马鞍山森林公园新建10万平方米。

　　（七）四美塘公园改建2万平方米。

　　（八）首义公园东大门拆建2万平方米。

　　（九）朱家河公园改建5万平方米。

　　（十）南岸嘴游园新建7万平方米。

　　（十一）柏泉苗木基地新增4万平方米。

　　（十二）机场路绿化完善，植大苗0.3万株。

　　二、市林业局

　　（一）人工造林7万亩（其中生态林建设2至3万亩，商品林基地建设4至5万亩）。

　　（二）四旁植树700万株。

　　（三）封山育林5万亩。

　　（四）林业育苗0.8万亩。

　　三、江岸区

　　（一）植树8万株，其中植大苗0.4万株。

　　1.专业植大苗0.2万株；

　　2.社会植大苗0.2万株。

　　（二）垂直绿化0.1万米。

　　（三）高雄路小游园新建0.08万平方米。

　　（四）解放公园路小游园新建0.07万平方米。

　　（五）解放南路小游园新建0.25万平方米。

　　（六）谌家矶小游园新建0.15万平方米。

　　（七）球场路“小森林”新建0.44万平方米。

　　（八）永清街“小森林”新建0.26万平方米。

　　（九）专群绿化新增绿地6万平方米。

　　（十）苗木基地新建10万平方米。

　　四、江汉区

　　（一）植树8万株，其中植大苗0.5万株

　　1.专业植大苗0.3万株；

　　2.社会植大苗0.2万株。

　　（二）垂直绿化0.2万米。

　　（三）常青公园改建1万平方米。

　　（四）菱角湖公园新建2万平方米。

　　（五）唐家墩“小森林”新建0.38万平方米。

　　（六）汉口沿江大道游园新建0.1万平方米。

　　（七）民生路游园新建0.12万平方米。

　　（八）张公堤游园新建6.67万平方米。

　　（九）后襄河“小森林”新建2.5万平方米。

　　（十）专群绿化新增绿地6万平方米。

　　五、？？口区

　　（一）植树7万株，其中植大苗0.5万株。

　　1.专业植大苗0.25万株；

　　2.社会植大苗0.25万株。

　　（二）垂直绿化0.48万米。

　　（三）竹叶海公园新建10万平方米。

　　（四）？？口长丰游园扩建1万平方米。

　　（五）古二北路小游园新建1万平方米。

　　（六）利济北路小游园新建0.08万平方米。

　　（七）专群绿化新增绿地6万平方米。

　　六、汉阳区

　　（一） 植树7万株，其中植大苗0.5万株。

　　1.专业植大苗0.3万株；

　　2.社会植大苗0.2万株。

　　（二）垂直绿化0.12万米。

　　（三）龟山公园铁门关拆建0.15万平方米。

　　（四）汉阳外滩游园新建2万平方米。

　　（五）南岸嘴游园新建7万平方米。

　　（六）专群绿化新增绿地5万平方米。

　　七、武昌区

　　（一） 植树8万株，其中植大苗0.7万株

　　1.专业植大苗0.4万株；

　　2.社会植大苗0.3万株。

　　（二）垂直绿化0.1万米。

　　（三）首义公园东大门拆建2万平方米。

　　（四）白沙洲公园新建5万平方米。

　　（五）民主路游园扩建0.15万平方米。

　　（六）江边桥南游园扩建0.1万平方米。

　　（七）岳家嘴“小森林”新建0.3万平方米。

　　（八）专群绿化新增绿地6万平方米。

　　八、洪山区

　　（一） 植树8万株，其中植大苗0.6万株

　　1.专业植大苗0.3万株；

　　2.社会植大苗0.3万株。

　　（二）垂直绿化0.1万米。

　　（三）南湖游园新建1.5万平方米。

　　（四）徐东路“小森林”新建0.35万平方米。

　　（五）缝纫机厂游园新建0.15万平方米。

　　（六）武黄公路游园新建0.1万平方米。

　　（七）卓豹路游园新建0.1万平方米。

　　（八）专群绿化新增绿地5万平方米。

　　（九）人工造林0.1万亩。

　　（十）四旁植树50万株。

　　（十一）林业育苗0.1万亩。

　　（十二）绿色通道建设10公里。

　　九、青山区

　　（一）植树3万株，其中植大苗0.4万株。

　　1.专业植大苗0.25万株；

　　2.社会植大苗0.15万株。

　　（二）垂直绿化0.1万米。

　　（三）南干渠游园扩建2.4万平方米。

　　（四）专群绿化新增绿地3万平方米。

　　（五）苗木基地新建30万平方米。

　　十、东西湖区

　　（一）人工造林0.1万亩。

　　（二）四旁植树50万株。

　　（三）林业育苗0.1万亩。

　　（四）环城森林生态工程建设7公里，造林0.21万亩。

　　（五）退耕还林1万亩。

　　（六）绿色通道建设31公里。

　　十一、蔡甸区

　　（一）人工造林0.8万亩。

　　（二）四旁植树100万株。

　　（三）封山育林0.5万亩。

　　（四）林业育苗0.2万亩。

　　（五）环城森林生态工程建设20公里，造林0.6万亩。

　　（五）退耕还林2万亩。

　　（六）绿色通道建设10公里。

　　十二、汉南区

　　（一）人工造林0.1万亩。

　　（二）四旁植树30万株。

　　（三）林业育苗0.05万亩。

　　（四）绿色通道建设10公里。

　　十三、黄陂区

　　（一）人工造林2.5万亩。

　　（二）四旁植树200万株。

　　（三）封山育林2万亩。

　　（四）林业育苗0.1万亩。

　　（五）退耕还林5万亩。

　　（六）绿色通道建设41公里。

　　十四、新洲区

　　（一）人工造林1.5万亩。

　　（二）四旁植树150万株。

　　（三）封山育林1.5万亩。

　　（四）林业育苗0.1万亩。

　　（五）退耕还林4.5万亩。

　　（六）绿色通道建设23公里。

　　十五、江夏区

　　（一）人工造林1.9万亩。

　　（二）四旁植树120万株。

　　（三）封山育林1万亩。

　　（四）林业育苗0.2万亩。

　　（五）环城森林生态工程建设23公里，造林0.69万亩。

　　（六）退耕还林2万亩。

　　（七）绿色通道建设29公里。

　　十六、武汉经济技术开发区

　　绿地建设5万平方米，植树10万株，其中植大苗1.2万株。

　　十七、武汉东湖新技术开发区

　　绿地建设21万平方米，植树10万株，其中植大苗1.43万株。

　　十八、武钢（集团）公司

　　绿地建设8万平方米，植树5万株，其中植大苗0.2万株。

　　十九、武铁分局

　　绿地建设2万平方米，植树1万株，其中植大苗0.05万株。

　　二十、市交委

　　绿地建设8.2万平方米，植树4万株，其中植大苗0.5万株。

　　二十一、市建委

　　后襄河“小森林”新建2.5万平方米。

　　二十二、市房产局

　　绿地建设1万平方米，植树1.2万株，其中植大苗0.3万株

　　二十三、市开发办

　　绿地建设5万平方米，植树4万株，其中植大苗0.5万株。

　　二十四、市水务局（市防汛办）

　　（一） 植树5万株，绿地建设3万平方米，其中植大苗1万株。（二）江滩二期绿化工程。

　　二十五、市教育局

　　绿地建设2万平方米，植树4万株，其中植大苗0.1万株。

　　二十六、东湖风景区管理局

　　植树1.2万株，其中植大苗0.02万株。

　　二十七、市城投公司

　　植树5万株，绿地建设5万平方米，其中植大苗0.1万株。轻轨一期工程桥体绿化及桥下绿地建设。中环线南环段14.8公里绿化，中央隔离带及三维固化草垫护坡工程。中环线西环段11公里绿化补植。