各科室、研究室、金融办：

　　为强力推动市政府办公室“三个文明”建设，进一步改进机关作风，提高工作效率，加强服务意识，树立政府公务员的良好形象，按照市文明委秦文明[2005]5号《关于印发<秦皇岛市文明单位管理办法>的通知》要求，经研究决定，在办公室开展创建文明单位活动。为扎实有效地开展好此项活动，现结合办公室工作实际，制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和市委九届七次全会精神，以“创业绩，建队伍”为目标，广泛组织和引导广大党员干部围绕中心，服务中心，积极开展自我教育、自我服务、自我管理、自我提高，不断提高市政府办公室整体文明程度，努力建立一支廉洁、高效、务实、文明的公务员队伍，为圆满完成市委、市政府部署的各项任务提出有力保障。

　　二、创建重点

　　结合开展创建“文明科室”活动，以点带面，带动创建文明单位工作的开展，进一步提升机关整体文明程度。创建活动要重点抓好以下几项工作：

　　1、深入开展十六大和“三个代表”重要思想教育活动。通过组织民主生活会、理论学习中心组、党支部会、党小组会、科务会等形式，组织集中学习十六大精神和“三个代表”重要思想等政治理论；组织各种丰富多彩的活动，如通过知识讲座、读书活动、外出学习考察、交流心得体会等方式，寓教于乐，将学习不断引向深入；鼓励广大党员干部利用业余时间进行自学。通过以上方式，掀起学习的新高潮。

　　2、以“创业绩、建队伍”为目标，深入开展创建学习型机关活动，鼓励党员干部学业务、学法律、学知识；集中培训和个别培训相结合，及时解决工作中碰到的问题，进一步提高工作水平；按照市文明办、市文明委的要求，搞好“文明科室评比”工作。

　　3、紧紧围绕全市中心工作，坚持以人为本，牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观，切实做好关心群众生产生活的工作，牢固树立“为领导服务、为基层服务、为群众服务”的思想，做到勤政、廉洁，务实、高效，为秦皇岛市的全面发展做贡献。

　　4、加强机关精神文明建设。认真贯彻落实全面建设小康社会和推进现代化建设的要求，实践“三个代表”重要思想，加强思想政治工作。积极落实《公民道德建设实施纲要》，联系实际深入持久地进行“五爱”、“四有”、“三德”教育；扎实开展“讲文明、树新风”活动，教育干部、群众遵守《文明秦皇岛人行为规范》，弘扬团结友爱、助人为乐、见义勇为和集体主义精神，自觉抵制不正之风。

　　5、加强组织建设，进一步发挥党工团的作用。按照《党章》和党的有关条例要求，抓好基层党组织建设，开展好创建先进基层党组织活动；组织开展“青年文明号”创建活动，调动团员青年的工作积极性和主动性；加强工会工作，丰富干部群众的业余生活；开展爱国主义教育、公益事业、球类比赛等各种形式的活动，陶冶情操，营造氛围。

　　三、方法步骤

　　结合年度具体工作、学习安排，主要分为三个阶段。

　　1、动员部署阶段（每年1月）

　　（1）召开创建文明单位动员会议，制订市政府办公室创建文明单位规划。

　　（2）开展创建文明科室评选活动，检查各科室全面落实创建文明单位各项任务的情况。

　　（3）召开创建活动会议，研究解决有关问题，安排检查创建工作。

　　2、实施报评阶段（每年2月至11月）

　　（1）对照《秦皇岛市文明单位管理办法》、市政府办公室创建文明单位规划，及时整改自查中存在的问题。

　　（2） 每年6月底前，向市直机关工委报送办公室参评申报材料，参加评选。

　　（3） 汇总完善有关图片资料、文字材料，建立创建活动档案。

　　3、总结表彰阶段（每年12月）

　　（1）根据办公室统一安排，总结创建经验，对在创建活动中表现突出的先进科室和个人进行表彰。

　　（2）按照总体部署，安排下一年度创建工作。

　　四、组织领导

　　为加强创建文明单位活动的领导，市政府办公室成立了文明单位创建工作领导小组，郁和平同志任组长，刘春荣、赵江林同志为副组长，市政府办公室党组成员为领导小组成员，由办公室人事教育科负责创建活动的具体实施工作。各科室要密切配合人教科开展创建工作，把创建文明单位工作作为加强公务员队伍建设的一项重要工作，认真抓实、抓好、抓出成效。

　　五、工作要求

　　1、统一思想，提高认识。创建文明单位活动是推进、提高行政效能工作健康发展的一项基础性工作，是改进机关作风、提高工作效率的有力抓手，是体现办公室服务水平、工作成效和人员形象的有效途径，机关全体人员都要高度重视此项工作，从具体工作做起，从小处做起，常抓不懈。

　　2、精心组织，层层落实。各科室负责人要切实负起责任，按照有关要求，统筹安排，认真履行职责。要将创建工作与业务工作结合好，与机关建设结合好，将创建工作摆到重要位置。各党、工、团组织也要充分发挥好在文明单位创建活动中的作用。

　　3、突出重点，讲求实效。各科室要结合自身实际，有计划、有步骤的开展创建活动，积极参加文明科室评选活动，重点在改进工作作风，增强服务意识，提高工作效能上下功夫。通过扎实有效的创建工作，逐步建立一支学习型、服务型、规范型的文明公务员队伍，使办公室工作再上新台阶。

　　本实施方案自即日起实行。

　　二○○五年四月二十五日