各区（市）人民政府，市高新区管委会，市政府各部门，各大企业：

　　《枣庄市名牌发展规划（2005—2010年）》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

　　二○○五年八月二十五日
枣庄市名牌发展规划
（2005——2010年）

　　为提高我市企业整体素质和市场竞争力，促进全市经济结构和产业结构调整，进一步实施名牌战略，根据国务院《质量振兴纲要》等文件精神，制定本规划。

　　一、指导思想、基本原则和总体目标

　　（一）指导思想

　　以科学发展观为指导，紧密结合经济结构调整，以技术创新为先导、质量为核心、企业为主体、市场为导向，巩固、发展、壮大我市名牌产品规模，提高我市企业整体素质和市场竞争力，促进全市经济持续快速协调健康发展。

　　（二）基本原则

　　1.质量核心原则。企业应牢固树立“大质量”观念，建立研发、生产、营销、售后服务一体的质量保证体系，以的产品质量和优良的售后服务作为提高产品市场竞争力和知名度的重要手段，以良好的产品和服务质量创出名牌。

　　2.市场导向原则。各企业要根据市场需求确定发展和结构调整的方向，其产品能够满足消费者不断增长、变化的需求，满足市场的需要。

　　3.集约化原则。做好以名牌产品为核心的资本经营，吸引各种生产要素向名牌产品及生产企业流动和集中，形成以名牌优势企业为主体，以名牌产品为龙头的大企业集团；要强化“大品牌”意识，推动品牌的延伸与扩张，实现名牌产品的系列化；要以名牌产品为核心，形成围绕名牌产品的专业化协作配套体系。

　　4.企业主体原则。实施名牌战略的基础和动力在企业。企业要把创立名牌产品和实施名牌战略作为转换经营机制，在竞争中求生存、谋发展的战略措施，积极自觉地开展创名牌、保名牌活动。

　　5.技术领先原则。名牌产品就是的技术、的产品。要以立足于长远发展的战略眼光，进一步加大技术改造的投入，依靠科技进步开创名牌产品。

　　（三）总体目标

　　到2010年，打造山东名牌产品50个，争创中国名牌产品5个，培育5家全国名牌企业；培育5个在全省乃至全国有知名度的服务名牌；培育和发展10个具有地方经济特色的名牌农产品。

　　二、发展重点

　　（一）制造业要培育和发展一批名牌产品、名牌企业、名牌行业要注重电子元器件、化工、机床等产业名牌产品的培育；围绕名牌产品，改造提升轻工、纺织、食品、建材等传统行业，大力发展制造业名牌。

　　1.食品制造业

　　依靠枣庄农业资源优势，大力开发豆制品、粮油制品、畜牧制品、果蔬汁饮料及石榴酒、啤酒等。提高产品加工深度和附加值，提高生产能力，扩大市场占有率。巩固发展山东益康食品集团公司、山东莺歌食品公司、滕州东谷面粉等山东名牌产品的优势。

　　（1）小麦、水稻、大豆、玉米等粮食深加工产品。重点培育台儿庄大米、内丰面粉、荆河酒业、抱犊调味品、山亭豆制品等产品，提高生产能力，扩大市场占有率，争创山东名牌。

　　（2）肉类深加工制品，以面向城乡市场的放心肉和面向欧美日韩市场的分割鸡和分割兔系列产品为重点，进一步提高山东盈泰食品分割鸡、分割鸭、春藤分割猪肉等品牌知名度，争创中国名牌。

　　（3）充分利用我市丰富的林果资源和矿泉水资源，大力发展天然绿色有机食品和健康营养型饮料。重点培育山亭花生、峄城石榴、滕州蔬菜、抱犊崮和女娲峰的矿泉水等品牌，提高生产的集中度，实行规模化生产和经营。

　　（4）积极研究开发营养性饮料和果蔬汁饮料。重点培育枣庄剑波乳业、枣庄喜洋洋乳业、薛城瑞尔活化水、枣庄檀香阁酒业等企业产品，增强市场竞争能力，提高产品知名度。

　　（5）采取先进技术，提高我市酒的产品质量和档次。白酒重点培育荆河、忠仁、十里泉等品牌。啤酒重点培育青啤（薛城、滕州）品牌。果酒重点培育檀香阁、齐红等品牌。

　　2.纺织服装制造业

　　保持和发展我市在针织内衣、色织布、牛仔面料及服装、毛巾系列、精、粗纺呢绒和羊毛衫等产品制造水平高、成本低、出口量大的优势。

　　重点培育翔豹制衣、银狐皮衣、东美织造、万泰纺织等争创山东名牌乃至中国名牌，促进服装纺织产业升级和产品更新换代。

　　3.化工及医药制造业

　　进一步巩固和发展兖矿鲁南化肥厂、山东神工化工、河海化工等名牌产品的优势，扩大和提高市场占有率。

　　重点培育山东亨元精细化工、志达化工、滕州瑞达化工、三九医药争创山东名牌产品。

　　4.建材制造业

　　继续巩固山东榴园水泥、台儿庄水泥、山东安厦水泥、山东力华防水卷材等山东名牌优势，提高技术研发能力和采用国际标准进行生产，不断扩大规模和市场。

　　重点发展鲁南水泥成为市场主导水泥名牌；培育新世纪枣泰水泥、山东顺兴水泥、山东石榴园水泥等增强产品竞争力；积极培育山东联兴玻璃、力华防水卷材等建筑材料，增强产品竞争力，争创山东名牌和中国名牌。

　　5.轻工制造业

　　加快采用新材料、新技术、新设备的步伐，加大新产品的开发力度。巩固山东华润纸业、山东益康集团等山东名牌产品的优势。

　　重点培育和发展山东华润纸业山东名牌的优势，进一步提升机制纸质量，提高高档产品比重，争创中国名牌。

　　重点支持枣庄市华锦纸业的涂布白板纸、光裕和枣庄黄金太阳科技公司的太阳能产品等山东名牌的发展。

　　6.机械制造业

　　巩固和发展山东鲁南机床、枣庄金泰电子、多乐采暖设备等山东名牌产品的优势，扩大市场份额，争创中国名牌。

　　重点培育枣庄龙岳机床、鲁南瑞虹化工仪器、山东瑞宇蓄电池，提升市场占有率和竞争力，争创山东名牌产品。

　　加大对机械零部件产品和电缆的培育。重点是：枣庄金泰电子、枣庄银桥电缆，提高档次，拉长产品链，向专业化、规模化方向发展。

　　（二）要加快实施农产品名牌战略，创立一批具有地方经济特色和市场竞争力的名牌农产品

　　种植业以小麦、玉米、大豆、花生为主，大力实施名牌高产农作物新品种产业化开发，促进粮食产量增长、质量提高和效益增加。

　　蔬菜、花卉、食用菌以发展优质、无公害的名特优新品种为重点，打造名牌产品，创建特色基地，拉长产业链条，开拓省内外、国内外市场。

　　加强石榴、板栗、枣、花椒、核桃的名牌良种苗木繁育体系建设，强化鲜果生产管理和产后处理，提高鲜果产品质量，努力扩大出口。

　　进一步提高畜牧业规模化生产程度，加大名牌优良品种的繁育和推广力度，建立健全畜产品质量标准体系。

　　（三）促进服务业的品牌化

　　在服务业引进先进的质量管理观念和管理体系，引进先进服务技术和标准，创新服务品种，促进规模化经营，提高竞争力，形成一批拥有著名品牌的服务业名牌企业。

　　1.大力支持信息、金融、保险、现代物流、中介服务等新兴服务业争创名牌。重点培育薛国大酒店、枣庄大酒店、枣庄购物中心等服务品牌。

　　2.围绕满足人民群众的精神、文化和健康需要，加大教育、卫生、文化、体育事业单位争创名牌的力度。

　　3.围绕扩大内需，积极促进住房、汽车、文化娱乐等新的消费热点形成，促其尽快成为服务名牌，带动服务业整体快速增长。

　　4.围绕扩大就业，大力发展贸易餐饮业、社区服务业等劳动密集型服务业，挖掘这些行业的发展潜力和就业潜能，提高服务档次和水平，争创服务名牌。

　　三、主要措施

　　（一）加强领导，制定规划。各级要加强对该项工作的组织领导，各有关部门要配合联动，制定各自的名牌产品培育发展规划并认真组织实施。要组织对我市企业产品的质量状况进行调查，分析产品的科技水平、质量水平、环保技术水平、竞争优势以及存在的差距，研究对策措施。选择部分重点行业、重点企业和重点产品做好培育工作，为企业创造名牌打好基础。有关企业要制定争创计划和工作措施，积极推进名牌战略。

　　（二）加强质量管理，夯实技术基础。围绕经济结构调整，加快轻工、纺织服装、化工、机械、建材等传统行业的技术改造步伐，努力提高产品的科技含量和质量水平。积极采用国际标准和国外先进标准，推行ISO9000等先进的质量管理方法，建立起完善的质量保证体系，确保产品质量和服务质量，提高顾客满意度；抓好标准化、计量等技术基础工作，加强产品全过程、全方位的控制，不断提高产品的质量和档次。

　　（三）加大对技术进步的投入，增强技术研发能力，将实施名牌战略和技术创新、技术改造与技术引进等工作紧密结合起来，注重提高产品的技术含量；积极采用新技术、新标准、新工艺、新材料和新设备，不断研发出适销对路的具有国际先进水平的产品；注意对无形资产的开发和利用，创出企业自已的驰名商标和专利技术，提高产品在国内外市场的竞争力。

　　（四）把实施名牌战略与实现集约化规模经营结合起来，做好以名牌产品为核心的资本经营，通过联合、兼并、投资、参股和收购等多种形式，吸引各类社会资源和各种生产要素向名牌产品及生产企业流动和集中，形成以名牌优势企业为主体，以名牌产品为龙头的大企业集团；强化“大品牌”意识，推动品牌的延伸与扩张，实现名牌产品的系列化、多元化，不断扩大名牌产品的知名度和市场占有率。

　　（五）积极完善企业内部科学的管理运行机制，包括知识产权管理体系、市场营销管理体系、现代企业财务管理体系；重视人才队伍建设，积极引进懂品牌管理、熟悉市场营销的各类管理人才，加速企业的经营观念从产品市场到服务市场和品牌市场的转变；重视企业信息化建设，利用现代信息技术规范企业的各项业务管理流程，实现人事、财务、采购、生产、营销和售后服务等方面的信息化管理，全面提高企业管理水平和整体素质。

　　（六）各新闻媒体要充分发挥舆论导向作用，大力加强实施名牌战略、创名牌产品活动的宣传报导，多渠道、多形式地宣传我市名牌产品；通过举办各种名牌专栏、名牌产品网络、名牌讲座等手段，加大对名牌产品和名牌产品企业的推介力度，提高名牌产品及企业的知名度，形成一种全社会宣传名牌、保护名牌、发展名牌的舆论氛围。

　　（七）实行扶持政策，推进名牌战略。各级政府各有关部门要积极研究和制定有利于推动实施名牌战略的政策措施，实施有效的政策引导，鼓励企业创立名牌产品。各级财政每年都要拿出一定资金，作为实施名牌战略的专项经费。对于中国名牌、山东名牌产品，免予质量监督检查。

　　（八）大力整顿和规范市场经济秩序，为名牌产品创造公平有序的竞争环境。市整顿和规范市场经济秩序领导小组要协调有关部门，针对重点问题，制定切实可行的措施，依法严打，从源头上杜绝扰乱市场经济秩序行为的发生。质监、工商、卫生、食品药品监管、农业、知识产权等部门要按照各自分工，进一步完善打假协调机制，严厉打击各种假冒名牌产品和侵害知识产权的行为，加大对名牌产品的保护力度，为企业推进名牌战略建立公平、公正的竞争环境。？？

　　（九）以规范管理为核心，做好名牌推荐工作。要按照国家、省有关名牌评价标准与认定办法，积极做好“山东名牌产品”、“山东省著名商标”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的推荐和申报认定工作。名牌的推荐要坚持企业自愿申报、不增加企业负担的原则和科学、公正、公开的原则。除法律法规规定和省政府授权外，任何部门不得组织名牌产品评审和质量、品牌评价活动，严禁一切乱评比、乱认定、乱推荐活动。？？