石政办[2003]6号
颁布时间:2003-03-20 00:00:00.000 发文单位:河北省石家庄市人民政府办公厅
辛集市、晋州市、藁城市、新乐市、无极县、正定县、平山县、赞皇县、高邑县、行唐县人民政府,市政府有关部门:
市财政局、农开办《关于做好第五期农业综合开发项目总验收准备工作的安排意见》已经市政府领导同意,现转发给你们,请按照要求认真抓好落实,确保我市第五期农业综合开发项目顺利通过国家、省全面验收,并取得较好成绩。
二○○三年三月二十日
石家庄市财政局石家庄市农业综合开发办公室关于做好第五期农业综合开发项目总验收准备工作的安排意见
我市承担的海河平原第五期(2000—2002年)农业综合开发项目即将竣工,按照国家农开办和省农开办有关要求,2003年五、六月份将对我市进行总验收,现就加快项目建设进度,全面做好迎验准备工作提出如下安排意见:
一、提高认识,加强领导
国家农开办、省农开办组织对我市第五期农业综合开发项目进行总验收,这是对我市近几年农业开发工作的一次全面检验,也是考核我市农业开发工作,确定我市投资规模的重要依据,能否顺利通过国家、省验收并取得好成绩,将直接影响今后国家、省对我市农业开发项目的投资力度。为此,各项目县(市)政府要高度重视这次验收工作,把迎验准备工作作为今春农业开发的头等大事来抓,及时帮助协调解决资金到位、项目建设和迎验准备工作中遇到的各种困难和问题,有针对性地采取有效措施,把迎验各项准备工作落到实处。为加强对此项工作的领导,确保验收工作的顺利进行,市政府决定成立迎验工作领导小组,由副市长马玉文任组长,市财政局、农开办、审计局等部门负责同志参加。领导小组办公室设在市农开办,具体负责迎验准备工作。各项目县(市)也要迅速成立相应机构,于3月30日前将领导小组人员名单报农开办。
二、加快项目建设进度,提高工程建设标准质量
要按照国家、省验收的时间安排,算清工程建设任务账和时间账,用倒计时的方法确定工程建设的时间进度表,严格按照国家办和省办批复的计划,高标准、高质量全面完成项目建设任务。对确需变更的项目,要按照有关规定,严格履行报批手续,切不可擅自变更。
三、强化资金管理,确保资金安全运行
资金管理是项目验收的一项重要内容,也是容易出问题的一个主要环节。为此,要切实抓好资金计划的落实,在市级验收前,各级财政资金要足额到位。要严格执行县级报账制,进一步规范报账手续,做到报账资料规范齐全。要严格按照会计制度建账记账,做到账目及票据规范清楚,账证、账据、账表真实相符,禁止白条入账和大额现金支出。要切实落实好有偿资金债务的回收工作,建好自筹资金账目。财政局、农开办要积极配合审计部门,搞好项目建设和资金的审计工作,确保各项资金使用合理,管理规范。
四、搞好迎验资料准备,抓好内业建设
各项目县(市)农开办要在抓好外业工程建设的同时,切实搞好迎验资料准备、档案资料整理等内业建设工作。一是档案资料整理要科学,严格按省农开办下发的“项目档案管理办法”整理好各类档案,并尽量实现微机检索和造册登记检索两种索引。二是迎验资料的文字材料内容要充实,语言要简炼,所有文字材料表格和图件绘制要做到数据真实合理,准确一致,文字材料的装订印刷全市统一标准,做到美观大方。有条件的县(市)要实现多媒体汇报。三是音像资料做到内容丰富,编辑合理紧凑,能反映整个项目的建设情况、效益情况,有高度、有深度、有场面。四是项目资料要完整,上下级请示批复要相互衔接,工程计划、资金计划和效益指标完成情况要通过会计账目客观反映,并按实际完成情况填报统计报表,不能简单地按计划数字填报完成数字。
五、搞好竣工项目的自查自验工作
省农开办对我市验收定于5月10日开始。我市对各县(市)验收于4月初开始,4月20日前结束,并于4月25日前将验收申请评比结果、验收总结报省农开办。县级自验时间自定,要竣工一项验收一项,对验收合格的项目发给合格证,对有问题的抓紧补救完善。对过去已验收的项目也要进行检查,来一次回头看,对已毁坏的和标准质量差的工程要进行维修和完善提高,确保所有建设项目的高标准、高质量。在这次国家和省级验收过程中,不能出现任何问题,哪个县(市)出了问题,给全市造成不良影响的要追究主管领导和有关人员的责任。